Решение Вологодского областного суда от 14 августа 2017 года №7-678/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 августа 2017 года Дело N 7-678/2017
 
от 14 августа 2017 года № 7-678/2017
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области Г.А.А. на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 30.06.2017, которым жалоба индивидуального предпринимателя Уварова А.В. удовлетворена, постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области Г.А.А. от 09.03.2017 №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Уварова А.В. отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, Уварова А.В. объявлено устное замечание,
установила:
постановлением государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области Г.А.А. от 09.03.2017 №... индивидуальный предприниматель Уваров А.В. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что 26.01.2017 в 09 часов 42 минуты по < адрес>, при проведении государственного контроля по распоряжению № 07-л от 25.01.2017 в ходе проверки транспортного средства ..., государственный регистрационный знак №..., принадлежащего ИП Уварову А.В., были выявлены следующие нарушения:
1. В путевом листе № е747ео 60 от 26.01.2017 отсутствуют показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки, чем нарушены требования пункта 13 Приказа Минтранса Российской Федерации от 18.09.2008 № 1 52 «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов», статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
2. В путевом листе № е747ео 60 от 26.01.2017 отсутствуют сведения о месте проведения контроля технического состояния транспортного средства, чем нарушены пункт 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса Российской Федерации от 15.01.2014 № 7, статья 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Уваров А.В. обратился с жалобой в суд, просил постановление должностного лица отменить. В обосновании жалобы указал, что при вынесении постановления не учтены обстоятельства для снижения штрафа и его имущественное положение, как лица, осуществляющего малый бизнес. Не учтены фактические обстоятельства дела, а именно, что Уваров А.В. осуществляет перевозки без грубых нарушений. Считает, что состав административного правонарушения в его действиях отсутствует. Первоначально ошибочно обратился с жалобой в Арбитражный суд Вологодской области, в связи с чем срок обжалования пропустил.
В судебное заседание Уваров А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Защитник Уварова А.В. - адвокат Кушка О.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил признать правонарушение малозначительным, не представляющим угрозы охраняемым общественным отношениям.
Государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области Г.А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Судьёй вынесено приведённое выше решение.
В жалобе государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области Г.А.А. просит решение судьи отменить, не согласен с применением положений статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области Силина Н.Д., Уварова А.В., не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП Уварова А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, имели место 26.01.2017.
В соответствии со статьёй 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении указанной категории не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения.
На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения Уварова А.В. к административной ответственности истёк.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
При рассмотрении жалобы на постановление существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 30.06.2017 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области Г.А.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка