Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 мая 2016 года №7-677/2016

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 мая 2016 года Дело N 7-677/2016
 
г. Ханты-Мансийск дело № 7-677/2016 18 мая 2016 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре - Исраиловой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Беляевой М.Е. на решение Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2016 года, которым постановление по делу об административном правонарушении от 18.01.2016, вынесенное главным государственным инспектором по использованию и охране земель в городе Белоярский и Белоярском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры П. в отношении Беляевой М.Е., которым она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставлено без изменения, а жалоба Беляевой М.Е. - без удовлетворения,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора по использова-нию и охране земель в городе Белоярский и Белоярском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры П. по делу об административном правонарушении от 18.01.2016 Беляева М.Е. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения за использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Не согласившись с постановлением от 18.01.2016 года, Беляева М.Е. обратилась в Белоярский городской суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
Решением Белоярского городского суда от 31 марта 2016 года постановление государственного инспектора от 18.01.2016 года - оставлено без изменения.
Беляева М.Е. обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, признать незаконным постановление государственного инспектора, мотивируя жалобу тем, что в постановлении государственный инспектор ссылается на ст.ст. 25, 26, 29 Земельного кодекса РФ, однако в данных статьях говорится о недвижимом имуществе, тогда как принадлежащий ей блок-бокс является движимым имуществом и его можно перемещать с места на место. На территории школы *** он был установлен с разрешения Городского управления образования и использовался для нужд *** ***, претензий по поводу необходимости перенесения блок-бокса с данного участка она не получала.
В судебное заседание Беляева М.Е. и ее защитник не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направили.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия Беляевой М.Е. и ее защитника, не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Беляевой М.Е. и ее защитника в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре Исраилова С.П. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Так, виновность Беляевой М.Е. в совершении, правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ в полном объеме подтверждается материалами дела.
Согласно материалов дела, *** государственным инспектором по использованию и охране земель в городе Белоярский и Белоярском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры К. в рамках исполнения Плана проведения административных обследований объектов земельных отношений Белоярского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на 4 квартал 2015 года в отношении земельного участка расположенного по адресу: блок-бокс в районе ***, *** было проведено административное обследование. В результате административного обследования объекта земельных отношений установлено, что блок-бокс расположенный на территории ***, *** площадью *** кв.м. принадлежит Беляевой М.Е. на основании договора купли-продажи. Объект (блок-бокс) расположен на земельном участке с кадастровым номером ****, общей площадью *** кв.м, который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Белоярского района «*** ***». Иным лицам, указанный земельный участок не предоставлялся. На часть земельного участка, площадью *** кв.м, на котором установлен блок-бокс в пределах земельного участка с кадастровым номером ***, договоры аренды, субаренды, безвозмездного пользования не заключались.
Какие - либо документы, обладающие юридической силой, подтверждающие право пользования Беляевой М.Е. земельным участком, суду не предоставлены.
Согласно ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, является административным правонарушением и влечет административную ответственность.
Объективная сторона правонарушения представляет собой действия по использованию земельного участка, которые могут выражаться в размещении на нем различного имущества, зданий, строений, сооружений лицом, не имеющим каких-либо прав на земельный участок.
Данное правонарушение имеет формальный состав и предусматривает незаконность использования, имеющую место в случае отсутствия документов, подтверждающих право пользования собственно на земельный участок.
При этом не имеет значения, относится ли расположенное на земельном участке имущество к движимому или недвижимому, так как для наличия состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ важно установить лишь факт самовольного занятия участка (части участка), использования части участка в отсутствие документов, разрешающих использование участка (части участка).
В связи с чем, доводы жалобы о том, что блок-бокс относится к движимому имуществу, не свидетельствуют о незаконности вынесенного государственным инспектором постановления и не влекут прекращение дела.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Беляевой М.Е. допущено не было.
Наказание Беляевой М.Е. назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи.
Все выводы судьи должным образом мотивированы.
Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы, Беляева М.Е. заявляла при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в решении суда. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2016 года в отношении Беляевой М.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Беляевой М.Е. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка