Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 7-676/2021

Санкт-Петербург 11 августа 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Латышева Сергея Борисовича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2020 года индивидуальный предприниматель Латышев Сергей Борисович (далее - ИП Латышев С.Б.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 507319 рублей 95 копеек.

Из постановления следует, что ИП Латышев С.Б. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, а именно:

14.02.2020 в 19 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Брусничное Выборгской таможни (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в Россию из Финляндии прибыло транспортное средство международной перевозки (далее ТСМП) марки "Вольво", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО1 Пассажирами в транспортном средстве следовали 41 пассажир, в том числе и индивидуальный предприниматель Латышев С.Б.

Зал таможенного оформления по въезду в РФ/выезду из РФ т/п МАПП Брусничное оборудован системой двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза. В зале оформления имеется обустроенное место для заполнения таможенной декларации в зале таможенного оформления перед системой двойного коридора. Данное место оснащено информационным стендом с информацией о правилах перемещения товаров для личного пользования и порядке таможенного декларирования товаров, также имеются чистые бланки таможенных деклараций и пишущие принадлежности.

ИП Латышев С.Б. после прохождения паспортного контроля прошел мимо места для заполнения таможенной декларации в зале таможенного оформления, расположенного перед системой двойного коридора, оснащенного информационным стендом с информацией о правилах перемещения товаров для личного пользования и порядке таможенного декларирования товаров, чистыми бланками таможенных деклараций и пишущими принадлежностями, и пошел по "красному" коридору, предназначенному для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию.

До начала таможенного контроля ИП Латышев С.Б. таможенную декларацию не заполнял, в таможенный орган таможенную декларацию не подавал, о перемещении товаров, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра, предусмотренного ст. 327 ТК ЕАЭС с применением ИДК "HiScan" (акт таможенного осмотра N), ИП Латышев С.Б. по требованию должностного лица таможенного органа предъявил перемещаемые товары и представил на эти товары чек на сумму 750,00 евро.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых ИП Латышевым С.Б., в результате которого установлено, что перемещаемые товары представляют собой: медицинские комплектующие (диаграммная бумага в заводской картонной упаковке, картриджи в заводской полимерной упаковке) всего 2 грузовых места (474 единицы товара), общим весом брутто 12,4 кг.

При проведении таможенного контроля товаров должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования. Товары были изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни.

В жалобе и дополнениях к ней ИП Латышев С.Б. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, указывает, что не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, а также ссылается на добровольное предъявление багажа при прохождении "красного" коридора и не вышел из него.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ИП Латышева С.Б., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В силу ст.84 ТК ЕАЭС у ИП Латышева С.Б. была обязанность задекларировать перемещаемые товары в письменной форме при их ввозе, однако этого сделано не было, что выявлено при проведении таможенного осмотра.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора."Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Обстоятельства совершения ИП Латышевым С.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд пришел к обоснованному выводу, что при пересечении ИП Латышевым С.Б. таможенной границы и предъявлении товара к осмотру без предоставления таможенной декларации, он не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

При рассмотрении дела судьей первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, в том числе показаний свидетеля ФИО2, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ИП Латышева С.Б. в его совершении, а также о правильной квалификации вменяемого административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы ИП Латышева С.Б. о том, что он не был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении, а также о непредставлении ему бланка таможенной декларации, являлись предметом исследования судьи городского суда, получили надлежащую оценку и обоснованно отклонены.

Ссылка ИП Латышева С.Б. на положения п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС о том, что он не пересекал линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, подлежит отклонению, поскольку указанная норма касается мест перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, тогда как т/п МАПП Брусничное оборудован системой двойного коридора и ИП Латышевым С.Б. был выбран "красный" коридор, в связи с чем у него возникла необходимость декларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию, с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Назначенное ИП Латышеву С.Б., в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, наказание является разумным, справедливым, соразмерным содеянному.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Вопреки доводам ИП Латышева С.Б. ведение протокола судебного заседания при рассмотрении дела об административном правонарушении не является обязательным в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу индивидуального предпринимателя Латышева Сергея Борисовича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья: Прокопьева М.В.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка