Решение Нижегородского областного суда от 30 мая 2019 года №7-676/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 7-676/2019
г. Нижний Новгород 30 мая 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ОНИС" Яковлевой И.М. на решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Канавинского района г Нижнего Новгорода N 45/2 от 24 января 2019 года ООО "ОНИС" /далее общество/ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа.
Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 марта 2019 года постановление административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода от 24 января 2019 года оставлено без изменения, жалоба ООО "ОНИС" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ООО "ОНИС" Яковлева И.М. просит состоявшиеся в отношении общества судебное решение отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель ООО "ОНИС" не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа Артемьева А.Г., судья приходит к следующему.
Согласно ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 6.4, 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми тысяч до тринадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года N144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка исполняют предусмотренные этим Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка принадлежащих им объектов самостоятельно или с привлечением лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании договора (специализированные (подрядные) организации) или в силу закона.
Согласно ч. 5 ст. 9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 (ред. от 29.05.2015) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", контейнеры и бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, не иметь повреждений, очагов коррозии, быть герметичными и иметь маркировку с указанием владельца, пользователя либо организации, обслуживающей контейнерную площадку, и организации, осуществляющей вывоз мусора.
На основании ч. 7 ст. 9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 (ред. от 29.05.2015) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается. Переполнением считается заполнение контейнера, бункера- накопителя мусором, превышающим верхнюю границу корпуса контейнера, бункера-накопителя.
Контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок по индивидуальным проектам (эскизам).
Согласно ч. 8 ст. 9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 (ред. от 29.05.2015) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", территория вокруг контейнерной площадки и бункера-накопителя в радиусе 10 метров должна находиться в чистоте (ч.8).
Согласно части 5 статьи 8 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года N 144-3 не допускается наличие мусора на любых территориях вне специально установленных мест.
В соответствии с п.1 части 3 статьи 12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 на территории Нижегородской области запрещается складирование (выброс) и (или) временное хранение мусора, скопление мусора, а также сброс и (или) складирование мусора, отходов спила деревьев, листвы, снега вне специально отведенных мест. Количество специально отведенных мест определяется администрациями муниципальных образований Нижегородской области.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории по адресу: <адрес> (на основании акта обнаружения достаточных данных от 11.01.2019 г. и фотоматериалов к нему от 04.01.2019 г. в 09 час. 33 мин. 09.01.2019г. в 12 час. 12 мин., 10.01.2019г. в 15 час. 41 мин.) выявлено: нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территории вокруг указанных объектов, выразившееся в неудовлетворительном содержании контейнерной площадки и прилегающей к указанном) объекту территории, а именно: не произведён вывоз навала мусора, складируемого на территории, прилегающей к контейнерной площадке в течение более суток; на контейнерах отсутствует маркировка с указанием наименования собственника, мусоровывозящей организации, а также график вывоза мусора, что является нарушением требований ст. 9 п. 5 ст.8, подпункта 1 пункта 3 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010г. N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области".
Между ООО "Жилищно-эксплуатационная компания N 2", впоследствии переименованной в ООО "ОНИС", и собственниками многоквартирного <адрес> г. Н.Новгорода был заключен контракт от 05.02.2018 г. б/н на управление многоквартирным домом N50 по ул. Украинской г. Н.Новгорода.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении N 045/2 от 24 января 2019 года (л.д. 38); актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения N 045/2 от 11 января 2019 года с фототаблицей (л.д. 18-20), договором на вывоз ТБО (л.д. 21-23), договором управления многоквартирным домом от 05.02.2018 года (л.д. 51-59), сведениями о юридическом лице (л.д. 24) и другими материалами дела, которым была надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имелось. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи.
Доводы представителя ООО "ОНИС" о том, что данное правонарушение может быть признано малозначительным, были предметом обсуждения судом первой инстанции и являются несостоятельными.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья районного суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Таким образом, вывод о привлечении ООО "ОНИС" к административной ответственности по ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным.
Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку проверялись судьей Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении. Выводы суда в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра не имеется.
С учетом изложенного, вывод о доказанности вины ООО "ОНИС" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей и получили надлежащую оценку в судебном решении.
Административное наказание ООО "ОНИС" назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, оснований для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ не установлено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 марта 2019 года и постановление Административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО "ОНИС" - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка