Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 7-674/2021

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Хоревой А.А. в защиту Казака Валентина Владимировича на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2021 года Казак В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - "диски в количестве 400 штук, краска в количестве банок 9 штук, общим весом 46,4 кг", изъятого на основании протокола об изъятии вещей и документов от 12 ноября 2020 года.

Из материалов дела следует, что 11 ноября 2020 года в 23 часа 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Ивангород Кингисееппской таможни (Ленинградская область, г. Ивангород, ул. Кингисеппское шоссе, д.4), с целью убытия с территории РФ на транспортном средстве FORD TRANSIT 300L KOMBI рег. N прибыл гражданин России Казак В.В.

В ходе осуществления таможенного контроля был проведен устный опрос гражданина Казака В.В. о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Казак В.В. заявил, что у него имеются в автомобиле различные товары исключительно для личного пользования.

При осуществлении таможенного декларирования транспортного средства при выезде из Российской Федерации Казак В.В. таможенную декларацию на товары, подлежащие таможенному декларированию, не подавал.

В ходе таможенного досмотра (АТД N), проведенного должностными лицами ОТО и ТК т/п МАПП Ивангород в период с 11 ноября 2020 года по 12 ноября 2020 года, транспортного средства FORD TRANSIT 300L KOMBI рег. N гражданина Казака В.В., было обнаружено, что в багажном отсеке автомобиля находятся картонные коробки, а именно:

1) Картонная коробка коричневого цвета с надписью на иностранном языке: "ITEM: 14MM M-LOCK1-DVD. PRODUCT SIZE: 190*135*14MM. COLOR: SUPER CLEAR. QTY:100PCS", и информационной наклейкой желтого цвета "ZOVOZ - блески к людям! Тверь (781) 279737-25", в которой находятся:

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Tom Selleck. Don Ameche. "Folks!"", в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Neon Genesis. Evangelion. The end of evangelion"", в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "James Stewart. Janet Leigh. Robert Ryan. Ralph Meeker. "Nackte Gewalt"", в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "The Beverly Hillbillies", в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Gargoyles. They re coming for you!", в количестве 20шт.

Общее количество коробок с DVD дисками в коробке 100 шт.Вес 9.2 кг

2) Картонная коробка коричневого цвета с надписью на иностранном языке "ITEM: 14MM M-LOCK1-DVD. PRODUCT SIZE: 190*135*14MM. COLOR: SUPER CLEAR. QTY:100PCS", и информационной наклейкой желтого цвета "ZOVOZ - блески к людям! Тверь (781) 279737-25", в которой находятся:

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Louis Gossett, Jr. Jason Gedrick " "Iron Eagle", в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Neil Simons. "Max Dugan Returns"", в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Son of Godzilla"", в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Peter O,Toole", в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Angela is up to her. Old tricks Again!", в количестве 20шт.

Общее количество коробок с DVD дисками в коробке 100 шт. Вес 9.2 кг

3) Картонная коробка коричнего цвета с надписью на иностранном языке "ITEM: 14MM M-LOCK1-DVD. PRODUCT SIZE: 190*135*14MM. COLOR: SUPER CLEAR. QTY:100PCS", и информационной наклейкой желтого цвета "ZOVOZ - блески к людям! Тверь (781) 279737-25", в которой находятся:

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Sidney Poitier. Bill Cosby. Lets Do it again", в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "The Pirate Movie", в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Prayer of the Roller boys"", в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Whoopi. Jumpin Jack flash", в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "Martyrs", в количестве 7шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "The Turning Point", в количестве 13шт.

Общее количество коробок с DVD дисками в коробке 100 шт. Вес 9.2 кг

4) Картонная коробка коричневого цвета- с надписью на иностранном языке "ITEM: 14MM M-LOCK1-DVD. PRODUCT SIZE: 190*135*14MM. COLOR: SUPER CLEAR. QTY:100PCS", и информационной наклейкой желтого цвета "ZOVOZ - блески к людям! Тверь (781) 279737-25", в которой находятся:

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "CAMPFIRE TALES", в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "FRANKENSTEIN CONQUERS THE WORLD", в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "LO"", в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "FOR KEEPS FROM BACKPACKS TO STROLLERS", в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке "RHINESTONE", в количестве 20шт.

Общее количество коробок с DVD дисками в коробке 100 шт. Вес 9.2 кг

Общее количество коробок с DVD дисками - 4 шт., в каждой коробке по 100 шт., общее количество дисков - 400 шт.. Вес 9.2 кг

5) Картонная коробка коричневого цвета с надписью на иностранном языке "TATOO PHARMA SILK WAY TATOO WASELIN 9 шт объем 1000 мл", в которой находятся:

-9 пластиковых банок, в п/э пленке, черного цвета, с маркировкой "tatoo pharma silk way white petrolatum крем на основе вазелина для использования в процессе нанесения татуировки срок годности 5 лет с даты изготовления дата изготовления и номер партии 06.2020 06 номинальный объем 1000 мл" Общее количество банок 9 шт., вес 9,6 кг.

12 ноября 2020 года в рамках проведения административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы с целью идентификации и определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 11 ноября 2020 года. Проведение данной экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Санкт-Петербург.

Согласно заключению экспертов N от 15 января 2021 года, рыночная стоимость товаров являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении N, на территории Российской Федерации по состоянию на 11 ноября 2020 года составила 135458 рублей 66 копеек, с учетом НДС обязательных платежей и торговых надбавок.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 11 февраля 2021 года N товар может классифицироваться в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС следующим образом:

1. Диски - 852349;

2. Крем - 330499.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей от 05 февраля 2021 года N таможенная стоимость определяется в размере 135458 рублей 66 копеек. Ставки вывозных таможенных пошлин в отношении данных товаров не установлены.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 12 ноября 2020 года и помещен в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Ивангород Кингисеппской таможни.

В жалобе защитника Казака В.В. - Хоревой А.А. содержится просьба об отмене постановления и прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Кроме того, в жалобе указывается, что судом не были учтены все обстоятельства дела.

Казак В.В. о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Казака В.В. - Хореву А.А., поддержавшую жалобу, представителя Кингисееппской таможни Крапостина А.А., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (ч. 2 ст. 9 названного Кодекса).

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения названной главы Кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами упомянутого Кодекса.

В пунктах 1, 2 статьи 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 92 ТК ЕАЭС установлено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 названного Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено указанным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются: декларация на товары или ее копия, документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 названного Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Казака В.В. подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от 12 ноября 2020 года; АТД N; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования N от 12 ноября 2020 года; заключением экспертов от 15 января 2021 года N; служебной запиской от 11 февраля 2021 года N отдела ОКТС Кингисеппской таможни, иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Все фактические обстоятельства по делу судьей установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

С учетом изложенного, наличие в действиях Казака В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, следует признать доказанным.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Вопреки доводам жалобы, перемещаемый Казаком В.В. товар, с учетом всех обстоятельств дела, обоснованно признан не предназначенным для личного пользования, а для последующей реализации, в связи с чем в силу положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подлежал обязательному таможенному декларированию.

Таким образом, вывод о доказанности события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и виновности Казака В.В. в его совершении, является правильным и обоснованным.

Оснований сомневаться в заключении таможенного эксперта, определившего стоимость товара у суда не имелось, поскольку данное заключение является обоснованным.

Доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств и не могут повлиять на правильность квалификации действий Казака В.В. и обоснованность его привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Назначая Казаку В.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного, учитывая характер совершенного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, пришел к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следовательно, административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, назначенное Казаку В.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.7 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Хоревой А.А. в защиту Казака Валентина Владимировича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Н.В. Штурманов)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка