Решение Нижегородского областного суда от 05 августа 2020 года №7-672/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 августа 2020 года Дело N 7-672/2020
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кручинина А.И., действующего по доверенности в интересах Полевкова А.В. на решение судьи Кстовского городского суда Нижегородской области от 03.06.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Полевкова ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кстовскому району Нижегородской области N 18810052180022945499 от 22.02.2020 года Полевков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Кстовского городского суда Нижегородской области от 03.06.2020 года постановление начальника ОИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кстовскому району Нижегородской области N 18810052180022945499 от 22.02.2020 года оставлено без изменения, жалоба Полевкова А.В.- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник Полевкова А.В. - Кручинин А.И. просит постановление административного органа и судебное решение отменить, ссылаясь на наличие неустранимых сомнений в виновности Полевкова А.В..
В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено.
Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится в виде определения.
Из материалов дела следует, что [дата] по адресу [адрес] произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей <данные изъяты> госномер [номер] под управлением Пелевкова А.В., <данные изъяты>, госномер [номер] под управлением Ростова Г.А. и <данные изъяты> госномер [номер] под управлением Щепетильниковой О.Е..
По данному факту постановлением начальника ОИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кстовскому району Нижегородской области N 18810052180022945499 от 22.02.2020 года, оставленным без изменения решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 03.06.2020г., Полевков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.
Согласно представленных материалов, 14.02.2020г. в ГИБДД ОМВД России по Кстовскому району поступило письменное ходатайство Полевкова А.В. по событию ДТП 12.02.2020 года, в котором содержалась просьба о приобщении записи с видеорегистратора, а также истребовании дополнительных доказательств из ООО "Связист".
Вместе с тем, представленные материалы не содержат сведений о разрешении заявленного в порядке ст. 24.4 КоАП РФ ходатайства.
Судья городского суда, проверяя законность вынесенного постановления начальника ОИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кстовскому району Нижегородской области N 18810052180022945499 от 22.02.2020 года, указанным обстоятельствам оценки не дал.
Требования, содержащиеся в КоАП РФ в части необходимости рассмотрения заявленных в письменном виде ходатайств лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, дело об административном правонарушении, с учетом допущенных нарушений указанных требований в части не выполнения требования обязательного рассмотрения ходатайств, заявленных в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.
Поскольку постановление административного органа и решение судьей районного суда вынесено без учета вышеуказанных требований КоАП РФ, оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу и оно не может быть направлено на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Кстовского городского суда Нижегородской области от 0-3.06.2020 года, постановление начальника ОИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кстовскому району Нижегородской области N 18810052180022945499 от 22.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Полевкова ФИО10 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка