Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2022 года Дело N 7-671/2022

Санкт-Петербург 28 июня 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу Бекмуродова Ш. Ш. угли на постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 01.06.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 01.06.2022 гражданин республики Узбекистан Бекмуродов Ш.Ш.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за то, что 31.05.2022 в 03 час. 35 мин. у <адрес>, обнаружен гражданин Бекмуродов Ш.Ш.у., который. являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 11.02.2018, встал на миграционный учет, по истечении срока пребывания - 17.06.2021, не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации (л.д. 31-34).

В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подана жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом по телефону.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 7 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 31.05.2022 в 03 час. 35 мин. у <адрес>, обнаружен гражданин Бекмуродов Ш.Ш.у., который являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 11.02.2018, встал на миграционный учет, по истечении срока пребывания - 17.06.2021, не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации регламентированный действующим законодательством.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бекмуродова Ш.Ш.у. подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении АП N от 31.05.2022, согласно которому 31.05.2022 года в 03 час. 35 мин. у <адрес>, обнаружен гражданин Бекмуродов Ш.Ш.у., который являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 11.02.2018, встал на миграционный учет, по истечении срока пребывания - 17.06.2021, не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации регламентированный действующим законодательством (л.д. 3);

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 31.05.2022, об обнаружении гражданина Бекмуродова Ш.Ш.у., на территории Волховского района Ленинградской области (л.д. 1);

- протоколом об административном задержании АЗ N от 31.05.2022 (л.д. 4);

- протоколом о доставлении лица совершившего административное правонарушение ДЛ САП N от 31.05.2022 согласно которому 31.05.2022 в 03 час. 35 мин. по адресу: <адрес> Бекмуродов Ш.Ш. у. являясь иностранным гражданином нарушил правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (л.д. 2);

- выпиской базы данных иностранных граждан от 31.05.2022, из которой следует, что Бекмуродов Ш.Ш.у., прибыл на территорию Российской Федерации 01.02.2018, с целью обучения.;

- справкой ГБПОУ ЛО "Волховский многопрофильный техникум" от 01.06.2022, согласно которой Бекмуродов Ш.Ш.у., проходил обучение в указанном образовательном учреждении в период с 30.08.2017 и был отчислен по собственному желанию с 27.04.2022 (л.д. 26), объяснениями Бекмуродова Ш.Ш.у., данными в ходе рассмотрения дела судьей городского суда, которыми он подтвердил достоверность событий, описанных в протоколе об административном правонарушении от 31.05.2022;

Оценка вышеуказанным доказательствам с точки зрения достоверности, допустимость и достаточности дана в постановлении судьи Волховского городского суда Ленинградской области, оснований не согласится с которой не имеется.

Представленные доказательства, указанные в постановлении суда первой инстанции, подтверждают обоснованность выводов судьи о доказанности вины Бекмуродова Ш.Ш.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении Бекмуродову Ш.Ш.у. административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности, основания для освобождения от него отсутствуют.

Наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в минимальных пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Доводы жалобы Бекмуродова Ш.Ш.у. о том, что назначением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушаются его права на образование и на семейную и личную жизнь не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Бекмуродов Ш.Ш.у. в 2017 году поступил в ГБПОУ ЛО "Волховский многопрофильный техникум" и обучался до 27.04.2022.

Приказом N от 27.04.2022 отчислен из образовательного учреждения по собственному желанию (справка л.д. 26).

Таким образом, срок временного пребывания Бекмуродова Ш.Ш.у. на территории Российской Федерации, установленный положениями пунктов 2 и 7 ст. 5 Федерального закона, истек с момента отчисления из образовательного учреждения, то есть с 28.04.2022, в связи с чем его нахождение на территории Российской Федерации 31.05.2022 расцениваются как уклонения от выезда и правильно квалифицированы судьей по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении Бекмуродову Ш.Ш.у. административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены, учтены личность лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного правонарушения.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности, основания для освобождения от него отсутствуют.

Наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в минимальных пределах санкции и является справедливым и соразмерным содеянному.

Дело об административном правонарушении проверено в полном объеме, обстоятельств, которые в силу требований ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 01.06.2022 о привлечении Бекмуродова Ш. Ш. угли к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Бекмуродова Ш.Ш.у. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья Д.Г. Лахно)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка