Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 октября 2020 года №7-669/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 20 октября 2020 года Дело N 7-669/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шелест Н.Н., действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Хантос", на решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 августа 2020 года, вынесенное на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Хантос",
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды, начальника Кондинского отдела службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений (Природнадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Матыгиной Л.А. от 16 марта 2020 года N 06-98/2020, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Хантос" (далее - Общество, ООО "Газпромнефть-Хантос") привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти восьми тысяч рублей за то, что Общество, являясь лицом, использующим лесной участок, расположенный в квартале N 415 выделе N 6, 8, 12 Болчаровского урочища Болчаровского участкового лесничества Кондинского территориального отдела - лесничества, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на основании договора аренды лесного участка от 02 октября 2019 года N 0064/19-04-ДА, под объект "кусты скважин NN 7, 12. Обустройство объектов эксплуатации Западно-Зимнего участка", допустило размещение сложенной в штабель небольшими пачками в непосредственной близости (на расстоянии от 1 до 3 метров) от прилегающего хвойного леса. Изложенные обстоятельства выявлены по итогам проведения проверки 26 декабря 2019 года в 10:15.
Решением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 мая 2020 года постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июля 2020 года решение судьи районного суда отменено, дело об административном правонарушении возвращено в Кондинский районный суд на новое рассмотрение.
Решением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 августа 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменений.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Шелест Н.Н., действующая в интересах ООО "Газпромнефть-Хантос", просит решение судьи отменить, дело об административном правонарушении прекратить, поскольку полагает, что Общество не является субъектом вменённого административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Горбову Е.В., действующую в интересах ООО "Газпромнефть-Хантос", оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров.
Согласно части 3 статьи 53 названного Кодекса правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила, Правила пожарной безопасности в лесах).
Данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).
Согласно пункту 21 Правил пожарной безопасности в лесах складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров (абзац 1).
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой (абзац 2).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО "Газпромнефть-Хантос" в нарушение требований пункта 21 Правил пожарной безопасности в лесах произвело складирование древесины, сложенной в штабеля небольшими пачками в непосредственной близости на расстоянии от 1 до 3 метров от прилегающего хвойного леса на придорожной полосе грунтовой автодороги (линейного объекта) на участке лесного фонда в границах квартала 415 выделов N 6, 8, 12 Болчаровского урочища Болчаровского участкового лесничества Кондинского территориального отдела - лесничества.
Факт совершения ООО "Газпромнефть-Хантос" вменённого административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которым судьёй городского (районного) суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований не согласиться с которой, не имеется.
Довод жалобы о том, что Общество не осуществляло работ по рубке лесных насаждений, не свидетельствует об отсутствии состава вменённого административного правонарушения, поскольку именно ООО "Газпромнефть-Хантос", являясь арендатором лесного участка и используя его под объект "кусты скважин NN 7, 12. Обустройство объектов эксплуатации Западно-Зимнего участка", несёт ответственность за нарушение приведённых Правил.
Административное наказание назначено ООО "Газпромнефть-Хантос" в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 8.32 названного Кодекса и не является максимальным.
Постановление о привлечении ООО "Газпромнефть-Хантос" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в суд первой инстанции, были предметом проверки судьи городского (районного) суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведённым в судебном решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными актами.
Несогласие ООО "Газпромнефть-Хантос" с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 августа 2020 года, вынесенное на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Хантос" оставить без изменения, жалобу Шелест Н.Н., действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Хантос", - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка