Решение Нижегородского областного суда от 05 августа 2020 года №7-669/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 августа 2020 года Дело N 7-669/2020
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Нижегородский водоканал" Набережных Ю.С. на решение судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении АО "Нижегородский водоканал",
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода N 141/2-180/2 от 30 января 2020 года АО "Нижегородский водоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Считая постановление административного органа незаконным, защитник АО "Нижегородский водоканал" Набережных Ю.С. обратилась с жалобой в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Решением судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10 июня 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба защитника Набережных Ю.С. - без удовлетворения.
В жалобе в Нижегородский областной суд защитником АО "Нижегородский водоканал" Набережных Ю.С. поставлен вопрос об отмене постановления административного органа, судебного решения. Кроме того, защитник АО "Нижегородский водоканал" просит принять по делу новый судебный акт.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитникаКриницына Д.С., которому разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ, поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях невывоз и (или) непринятие мер по вывозу мусора, грунта или снега, а равно нарушение сроков и (или) графика их вывоза - влечет наложение штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со ст. 10 Закона Нижегородской области N 144-З от 10.09.2010 года не допускается выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, дорог, улиц и проездов, а также на тротуары снег, счищаемый с внутриквартальных дворовых территорий, территорий, принадлежащих юридическим и физическим лицам, осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения;
Вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега), имеющие твердое водонепроницаемое покрытие, обеспечивающее сбор, очистку и отведение талых вод. Вывоз снега в другие места запрещается.
Из пункта 11.2.3. "Правил благоустройства территории муниципального образования г.Н.Новгорода", утвержденных решением Городской Думы г.Н.Новгорода от 26.12.2018 года N 272, следует, что при производстве зимних уборочных работ запрещается разбрасывание и складирование снега на проезжей части улиц, озелененных территориях, тротуарах, отмостках, проездах, площадках, на территории газгольдеров и контейнерных площадках.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом первой инстанции, по результатам мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории (на основании акта обнаружения достаточных данных от [дата] и фотоматериалов к нему [дата]., [дата].) АО "Нижегородский водоканал" по адресу: [адрес] - [адрес] (газон центральной дороги) не приняло мер по вывозу снега с газона центральной дороги, а именно после проведения работ по зимней уборке парковочной площадки и пешеходного тротуара, снег, временно складируемый на газоне центральной дороги, не вывозился с [дата] по [дата]. Таким образом АО "Нижегородский водоканал" нарушены положения Закона Нижегородской области N 144-З от 10 сентября 2010 года "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", требования Решения городской думы г.Н.Новгорода N 272 от 26 декабря 2018 года "О правилах благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород".
Фактические обстоятельства дела и вина АО "Нижегородский водоканал", подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 141/2 от 13 февраля 2020 года; актами обнаружения достаточных данных N 141 от 29 января 2020 года, указывающих на наличие события административного правонарушения; фотоматериалами; и другими материалами дела.
Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административный орган и суд первой инстанции обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях АО "Нижегородский водоканал" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Все фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими надлежащую правовую оценку в судебном решении.
Действия АО "Нижегородский водоканал" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Что же касается доводов жалобы заявителя об отмене постановления административного органа и судебного решения ввиду отсутствия события вменяемого АО "Нижегородский водоканал" административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом оценки суда первой инстанции и не нашли своего подтверждения, отвергнуты по основаниям изложенным в судебном решении, кроме того, основаны на несогласии с выводами предыдущей судебной инстанции, при том, что несогласие с выводами суда и толкованием им закона, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что судом были допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Довод жалобы о том, что АО "Нижегородский водоканал" принял все необходимые меры по вывозу снега и 23 января 2020 года начиная с 08 часов 40 минут, посредством автомашины КАМАЗ 65115-62 произведен вывоз снега после проведенных работ, опровергается материалами дела, в частности фотографиями (л.д.29-30), из которых следует, что вывоз снега не производился. Кроме того, представленные в материалы дела копии путевых листов на транспортные средства от 23.01.2020 года и 29.01.2020 года не свидетельствуют о том, что снег, временно складируемый на газоне центральной дороги, вывозился в период с 22.01.2020 года по 29.01.2020 года.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение состоявшихся по делу актов, не установлено.
Административное наказание назначено АО "Нижегородский водоканал" в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерно содеянному.
Постановление о привлечении АО "Нижегородский водоканал" вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ также не усматривается.
При таких обстоятельствах постановление административного органа и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10 июня 2020 года и постановление административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода от 30 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении АО "Нижегородский водоканал" оставить без изменения, жалобу защитника АО "Нижегородский водоканал" Набережных Ю.С. - без удовлетворения.
Судья Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка