Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 05 июня 2019 года №7-669/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июня 2019 года Дело N 7-669/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Д.Ф. Миннебаеве, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя акционерного общества "Казань Арена" А.Г. Нестеренко на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 апреля 2019 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя акционерного общества "Казань Арена" А.Г. Нестеренко,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N8 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 15 января 2019 года, акционерное общество "Казань Арена" (далее по тексту - общество) привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, за невыполнение в установленный срок предписания.
Общество обратилось в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой поставило вопрос о его отмене, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
Определением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 апреля 2019 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении обществу отказано.
Не согласившись с указанным определением судьи районного суда, общество обратилось с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан, в которой просит отменить определение судьи районного суда.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было вынесено мировым судьей 15 января 2019 года.
Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от 15 января 2019 года направлена обществу по адресу, указанному в ЕГРЮЛ в качестве места его нахождения 21 января 2019 года (л.д. 32).
Соответствующее почтовое отправление обществом не получено, конверт возвращен почтовым отделением связи в суд 29 января 2019 года в связи с отсутствием адресата по указанному на конверте адресу (л.д. 33 данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru).
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи30.3, 31.1 названного Кодекса).
При изложенных данных и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление мирового судьи судебного участка N8 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 15 января 2019 года вступило в законную силу по истечении десяти суток с 8 февраля 2019 года (даты поступления (возвращения) в суд копии названного постановления о привлечении к административной ответственности.
Общество заявило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, в котором причины его пропуска мотивировало тем, что о вынесенном мировым судьей постановлении оно не знало; о привлечении к административной ответственности названным постановлением узнало только в марте 2019 года.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012г. N1339-О, в силу части 1 статьи24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008г. N990-О-О, от 21 апреля 2011г. N465-О-О, от 21 июня 2011г. N749-О-О, от 29 сентября 2011г. N1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали подачу жалобы в предусмотренный законом срок.
Отклоняя ходатайство общества о восстановлении срока обжалования, судья Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан пришел к выводу о том, что обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска этого срока, не установлено, причины, названные заявителем, уважительными не являются.
Судья Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования, поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства конкретных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом общество, будучи осведомленным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, поступление судебной корреспонденции по соответствующему адресу не контролировало, об изменении места нахождения судье не сообщало, с заявлением о перенаправлении корреспонденции по иному адресу на почту не обращалось.
Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан.
Мировым судьей были созданы необходимые условия для реализации обществом права на обжалование в установленный законом срок, копия постановления о привлечении к административной ответственности направлена по указанному в материалах дела адресу места регистрации общества.
Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.
Определение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
При этом общество не лишено возможности обратиться в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой на постановление мирового судьи в порядке, предусмотренном статьями30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу представителя акционерного общества "Казань Арена" А.Г. Нестеренко - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка