Решение Ленинградского областного суда от 23 апреля 2014 года №7-666/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 апреля 2014 года Дело N 7-666/2014
23 апреля 2014 года г. Санкт-Петербург
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Корниловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2014 года К. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе К. просит постановление судьи изменить, исключив из резолютивной части указание на назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как он не был осведомлен о необходимости оформления полиса и оформил его после получения патента на работу. К. полагает, что с учетом обстоятельств дела административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является чрезмерно строгим.
В судебное заседание К. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
По делу установлено, что К., являясь иностранным гражданином, находясь на территории ... , нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно: К., являясь гражданином Украины, прибыл на территорию Российской Федерации 13 января 2014 года через КПП "Гомель", встал на миграционный учет по адресу: ... . Получил патент на работу серии ... №. Оплатой фиксированного платежа продлил срок своего временного пребывания до 15.05.2014 года. При въезде в Российскую Федерацию не приобрел полис обязательного медицинского страхования, чем нарушил ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о наличии в действиях К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, являются обоснованными.
Фактические обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03 апреля 2014 года, объяснениями К., копией миграционной карты, рапортом инспектора ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО в Выборгском районе, иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В рапорте инспектора ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО в Выборгском районе отражено, что 27.01.2014 в 10.30 был выявлен гражданин Украины К., который находился по адресу: ... , напротив участка № с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию.
При составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания К. не отрицал, что при въезде в Российскую Федерацию не имел полиса обязательного медицинского страхования.
Таким образом, действия К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, с учетом наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, и с соблюдением ч. 3 ст. 4 и 4.1 КоАП РФ.
Довод жалобы о получении полиса медицинского страхования ... со сроком действия с 29 января 2014 года по 28 января 2015 года не исключает наличия в действиях К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку на момент въезда 13 января 2014 года на территорию РФ и до 29 января 2014 года К. не имел медицинского полиса, что является нарушением действующих правил въезда иностранных граждан на территорию РФ.
Иные доводы жалобы сводятся к тому, что назначенное ему наказание является чрезмерно строгим. Однако, К. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обязательным.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП России,
решил:
Постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу К. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка