Решение Нижегородского областного суда от 15 июля 2021 года №7-664/2021

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 7-664/2021
г. Нижний Новгород 15 июля 2021 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "С.А.В.транс" Барановского П.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ООО "С.А.В.транс",
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО7 N АДНМ-00561 от 10 ноября 2020 года ООО "С.А.В.транс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Считая вынесенное административным органом постановление незаконным, директор ООО "С.А.В.транс" Барановский П.Н. обратился в Дзержинский городской суд Нижегородской области с жалобой об его отмене.
Решением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03 февраля 2021 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.
Решением судьи Нижегородского областного суда от 14 апреля
2021 года решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03 февраля 2021 года отменено, дело об административном правонарушении направлено по подсудности Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 мая 2021 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба директора ООО "С.А.В.транс" Барановского П.Н. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор
ООО "С.А.В.транс" Барановский П.Н. выражает несогласие с решением судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 мая 2021 года и постановлением административного органа, просит отменить постановление и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава вмененного административного правонарушения, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, аргументируя свои доводы тем, что в протоколе неверно указаны время и место совершения административного правонарушения, что является нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, аналогичные нарушения допущены и при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" водители транспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации обязаны соблюдать режим труда и отдыха, установленный Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).
На территории Российской Федерации должны выполняться требования установки на транспортных средствах и использования контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, принадлежащих:
- российским перевозчикам при осуществлении международных автомобильных перевозок;
- иностранным перевозчикам - перевозчикам государств - участников Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР);
- иностранным перевозчикам - перевозчикам государств, с которыми имеются международные договоры Российской Федерации, предусматривающие соблюдение указанного в настоящей статье требования.
В случаях, не указанных в настоящей статье, вместо использования контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств допускается ведение водителями транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха в соответствии с Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11 сентября 2020 года в 10 часов 13 минут на СКП-1 (Нижний Новгород), 384 км автомобильной дороги М-7 "Волга" при проведении государственного контроля было проверено транспортное средство марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак [номер], с п/прицепом - прицепом, государственный регистрационный знак [номер] под управлением водителя ФИО4
В ходе проведения административного расследования и выяснении обстоятельств административного правонарушения, установлено, что
18 августа 2020 года в 10 часов 20 минут по адресу: [адрес] ООО "С.А.В.транс" допустило выпуск на линию транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак [номер] с п/прицепом - прицепом, государственный регистрационный знак [номер] под управлением водителя ФИО4, осуществлявшего перевозку груза по путевому листу грузового автомобиля N 1477 с 13 августа 2020 года по 22 октября 2020 года и международной товарно-транспортной накладной (CMR) N 09091016 от 09 сентября 2020 года по маршруту РФ Челябинская область, г. Магнитогорск -Люксембург с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографов, а именно: без выдачи водителю в достаточном количестве ежедневных регистрационных листков (термоленты).
Согласно протоколу об административном правонарушении
N 52201000217 от 11 сентября 2020 года, составленного на СКП-1 (Нижний Новгород) и постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ N 52201000266 от 11 сентября 2020 года в отношении водителя ФИО4 установлено, что по требованию должностного лица водитель ФИО4 не предоставил распечатку периодов деятельности с контрольного устройства (цифрового тахографа) в связи с отсутствием расходного материала (закончилась бумага, купить не смог).
Таким образом, ООО "С.А.В.транс" нарушены требования ч. 1 ст. 11 главы 111 Приложения Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) от 01 июля 1970 года, ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.
Факт совершения вменяемого административного правонарушения и виновность ООО "С.А.В.транс", подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N АДНМ-00931 от 09 октября 2020 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11 сентября 2020 года; копией постановления о назначении административного наказания ФИО4 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ от 11 сентября 2020 года; копией протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ФИО4 от 11 сентября 2020 года; объяснениями водителя, изложенными в протоколе; копией CMR; копией путевого листа N 1477, и другими материалами дела, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного, вывод судьи районного суда о доказанности вины ООО "С.А.В.транс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей и получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном решении.
Доводы жалобы заявителя о том, что в протоколе неверно указаны время и место совершения административного правонарушения, что является нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, аналогичные нарушения допущены и при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, опровергаются материалами дела, и проверялись судьей нижестоящей инстанции при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и были правильно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении. Выводы суда первой инстанции в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра, о чем заявитель просит в настоящей жалобе, не имеется.
Административное наказание назначено ООО "С.А.В.транс" в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ООО "С.А.В.транс" к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, по делу не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 мая 2021 года и постановление государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО8 N АДНМ-00561 от 10 ноября
2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ООО "С.А.В.транс", оставить без изменения, жалобу директора ООО "С.А.В.транс" Барановского П.Н. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка