Решение Нижегородского областного суда от 27 июля 2017 года №7-663/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июля 2017 года Дело N 7-663/2017
 
г. Нижний Новгород 27.07.2017года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе, дополнительной жалобе представителя ООО «Феникс» - Шигиной А.И. на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.03.2017года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора г. Н.Новгорода по пожарному надзору ФИО4 № от 18.10.2016года ООО «Феникс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.03.2017года постановление главного государственного инспектора г. Н.Новгорода по пожарному надзору ФИО4 № от 18.10.2016года изменено, размер административного штрафа снижен до 75000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба представителя ООО «Феникс» - без удовлетворения.
В жалобе, дополнительной жалобе по пересмотру решения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.03.2017года представителя ООО «Феникс» - Шигиной А.И. ставится вопрос об его отмене за необоснованностью..
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, дополнительной жалобы представителя ООО «Феникс» - Шигиной А.И., судья приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что постановлением главного государственного инспектора г. Н.Новгорода по пожарному надзору ФИО4 № от 18.10.2016года ООО «Феникс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.03.2017года постановление главного государственного инспектора г. Н.Новгорода по пожарному надзору ФИО4 № от 18.10.2016года изменено, размер административного штрафа снижен до 75000 рублей.
При этом суд первой инстанции исключил из постановления административного органа нарушения допущенные ООО «Феникс» указанные в пунктах 1, 2, 3, 4 за которые предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и в тоже время суд признал нарушения допущенные последним указанные в пунктах 8, 9, 10 за которые предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Однако с данным решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода согласиться нельзя.
Согласно ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
В силу ч.1п.5 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Из материалов дела видно, что ООО «Феникс» признано виновным в нарушении требований в области пожарной безопасности указанные в пунктах 8, 9, 10 постановления административного органа, за что предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Однако на основании Федерального закона от 28.05.2017 N 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» части 3 - 5 и 8 ст.20.4 КоАП РФ признаны утратившими силу.
При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора г. Н.Новгорода по пожарному надзору ФИО4 № от 18.10.2016года и решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.03.2017года о привлечении ООО «Феникс» к административной ответственности подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании ч.1п.5 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора г. Н.Новгорода по пожарному надзору ФИО4 № от 18.10.2016года и решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.03.2017года отменить.
Производство по делу прекратить на основании ч.1п.5 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
Судья областного суда Г.И. Дороднов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка