Дата принятия: 07 мая 2018г.
Номер документа: 7-66/2018
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2018 года Дело N 7-66/2018
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Цветкова А.В. на постановление судьи Александровского городского суда Владимирской области от 25 апреля 2018 года, вынесенное в отношении Рахимова Умиджона Комилжоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 25 апреля 2018 года Рахимов У.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Цветков А.В. просит отменить постановление суда, производство по делу прекратить. Указывает, что привлечение Рахимова У.К. к административной ответственности произведено с существенным нарушением требований действующего законодательства.
Рахимов У.К. и его защитник Цветков А.В. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. В связи с изложенным их отсутствие не препятствует рассмотрению жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Гражданин Республики Таджикистан Рахимов У.К. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п.1, 5 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
На основании ч.1 ст.2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что Рахимов У.К. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 7 мая 2015 года и больше не выезжал.
Постановлением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 7 июля 2017 года Рахимов У.К. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Указанное постановление вступило в законную силу 18 июля 2017 года.
Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Таким образом, Рахимов У.К. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с 24 июля 2017 года, и после истечения срока для исполнения постановления суда от 7 июля 2017 года у Рахимова У.К. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Рахимова У.К., его показаниями в суде первой инстанции, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.
В связи с изложенным действия Рахимова У.К. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Наказание ему назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.
Назначая Рахимову У.К. административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что иностранным гражданином были грубо нарушены нормы действующего законодательства, он не имеет каких-либо документов на законное проживание иностранного гражданина в России, длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, привлекался к уголовной ответственности. Кроме того при рассмотрении настоящей жалобы принимается во внимание, что каких-либо мер по оформлению документов, позволяющих продлить срок временного пребывания в России, иностранный гражданин не предпринял, в настоящее время он не имеет постоянного легального источника дохода, в связи с чем применение к указанному лицу наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации является верным.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Рахимову У.К. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решение о необходимости помещения Рахимова У.К. в специальное учреждение в целях исполнения наказания не противоречит требованиям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ и является правильным.
Данных, подтверждающих факт наличия у иностранного гражданина на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.
Постановление судьи отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рахимову У.К. разъяснены, возможность дать объяснения по делу представлена, копия постановления вручена, возможность воспользоваться помощью услугами защитника разъяснена, о чем свидетельствует имеющаяся в деле подписка с собственноручной подписью Рахимова У.К. (л.д.25). Каких-либо ходатайств в ходе возбуждения дела об административном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела судом первой инстанции о предоставлении услуг защитника и переводчика им заявлено не было.
С учетом изложенного, каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Рахимова У.К. к административной ответственности городским судом, вопреки доводам жалобы, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Александровского городского суда Владимирской области от 25 апреля 2018 года, вынесенное в отношении Рахимова Умиджона Комилжоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Цветкова А.В. - без удовлетворения.
Судья Е.В.Агафонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
