Определение Тамбовского областного суда от 14 декабря 2020 года №7-660/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года Дело N 7-660/2020
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу Семилетова Владимира Викторовича на определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Знаменского района Тамбовской области по пожарному надзору Зимина В.В. N *** от 18 мая 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
Постановлением государственного инспектора Знаменского района Тамбовской области по пожарному надзору Зимина В.В. N *** от 18 мая 2020 года, Семилетов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
На данное постановление Семилетовым В.В. была подана жалоба в суд.
Определением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 13 октября 2020 года в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отказано.
26 октября 2020 года в Знаменский районный суд Тамбовской области в электронном виде поступила жалоба заявителя на данное определение судьи, адресованная в Тамбовский областной суд.
Данная жалоба вместе с делом поступила в Тамбовский областной суд и назначена судьей районного суда к рассмотрению на 25 ноября 2020 года.
Ознакомившись с указанной жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
В данном случае жалоба Семилетова В.В. на состоявшийся по делу об административном правонарушении судебный акт подана в Знаменский районный суд Тамбовской области в электронном виде в форме электронного документа, что подтверждается, в том числе, квитанцией об отправке (л.д. 85).
Между тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О, от 28 мая 2013 года N 777-О и др.).
Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на состоявшийся по настоящему делу об административном правонарушении судебный акт в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Тамбовском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.2-30.8 названного Кодекса.
В материалах поступившего из Знаменского районного суда Тамбовской области дела об административном правонарушении отсутствует жалоба заявителя на состоявшийся судебный акт на бумажном носителе. Не предоставлена такая жалоба заявителем и в судебное заседание Тамбовского областного суда.
При таких обстоятельствах поданная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
определил:
жалобу Семилетова Владимира Викторовича на определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Знаменского района Тамбовской области по пожарному надзору Зимина В.В. N *** от 18 мая 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.
Дело об административном правонарушении возвратить в Знаменский районный суд Тамбовской области.
Судья Ю.А. Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка