Решение Нижегородского областного суда от 27 июля 2017 года №7-656/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июля 2017 года Дело N 7-656/2017
 
г. Нижний Новгород 27.07.2017года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Арзамасский водоканал» на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.05.2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от 25.04.2017года и.о. начальника Арзамасского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ООО «Арзамасский водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.4 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.05.2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Арзамасский водоканал - без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.05.2017 года ООО «Арзамасский водоканал» просит его отменить за незаконностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы ООО «Арзамасский водоканал», судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.4 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение правил содержания инженерных сооружений и коммуникаций, ненадлежащее состояние или содержание люков или решеток, смотровых и дождеприемных колодцев (в том числе отсутствие крышек люков или решеток, ограждений и обозначений соответствующими предупредительными знаками смотровых и дождеприемных колодцев с разрушенными или отсутствующими крышками люков или решетками), наружной изоляции наземных линий теплосети, газопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций (в том числе отсутствие их наружной изоляции), непроведение или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски и ремонта
а равно нарушение сроков замены разрушенных или отсутствующих крышек люков или решеток смотровых и дождеприемных колодцев -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что в ходе ежедневного мониторинга по адресу < адрес> отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области 29.03.2017года в 11 час. 27 мин. выявлено, что ООО «Арзамасский водоканал» имея возможность по соблюдению требований закона №144-З от 10.09.2010г. «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» не приняло надлежащих мер по соблюдению положений вышеуказанного закона, а именно по содержанию инженерных сетей и коммуникаций по вышеуказанному адресу (отсутствие крышки люка смотрового водопроводного колодца), чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.4 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях
Вина ООО «Арзамасский водоканал» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: актами обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении № от 31.03.2017года, и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО «Арзамасский водоканал» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.4 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Что же касается доводов жалобы ООО «Арзамасский водоканал» о применении ст.2.9 КоАП РФ, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку они были предметом исследования в судебном заседании и в решении суда первой инстанции им дана соответствующая оценка.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. При этом правоприменителю предоставлено право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.
Оценив представленные в дело доказательства, и принимая во внимание, что выявленное нарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, посягает на установленный порядок правоотношений в сфере благоустройства, направленный на защиту прав граждан на благоприятную среду обитания, создание здоровых и безопасных условий жизни населения в границах территории муниципального образования, судья пересматривающий данное дело об административном правонарушении не находит оснований для признания совершенного ООО «Арзамасский водоканал» административного правонарушения в качестве малозначительного.
Доводы жалобы о том, что ООО «Арзамасский водоканал» приняло все меры по содержанию сетей и коммуникаций, а потому нет вины в совершении административного правонарушения необоснованны и опровергаются вышеуказанными доказательствами.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу также не имеется (ст.24.5 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.05.2017года оставить без изменения, жалобу ООО «Арзамасский водоканал - без удовлетворения.
Судья областного суда: Г.И. Дороднов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка