Решение Ленинградского областного суда от 24 июля 2019 года №7-654/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N 7-654/2019
Санкт-Петербург 24 июля 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Свиридовой Е.Ю.,
рассмотрев жалобу адвоката Дубровиной Е.В., действующей в защиту Джафарова Аскарали Камишовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 16 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 16 июля 2019 г. Джафаров А.К. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Из постановления следует, что 14 июля 2019 г. по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Разбегаево, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Джафаров А.К., который в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.ст. 6, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания.
В жалобе адвоката Дубровиной Е.В. содержится просьба об отмене постановления суда, как не основанного на обстоятельствах дела.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Дубровину Е.В., прихожу к следующему.
Положениями ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ (во взаимосвязи с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) устанавливается административная ответственность за нарушение в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о совершении Джафаровым А.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, сделаны без учета всех обстоятельств дела.
В ходе рассмотрения жалобы были получены данные о том, что документы Джафарова А.К., которые могли бы подтвердить его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: паспорт иностранного гражданина, миграционная карта, отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина, страховой медицинский полис, были утрачены в результате пожара, имевшего место 7 июля 2019 г. В связи с этим Джафаровым А.К. было подано заявление в 114 отдел полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, где ему 9 июля 2019 г. была выдана соответствующая справка. Факт пожара зарегистрирован в ОНД Ломоносовского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области.
Таким образом, отсутствие у Джафарова А.К. при себе документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, при том, что он в связи с их утратой обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Совершение других нарушений Джафарову А.К. не вменялось.
Постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 16 июля 2019 г. подлежит отмене с прекращением дела.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 16 июля 2019 г., принятое в отношении Джафарова Аскарали Камишовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Освободить Джафарова Аскарали Камишовича из специального учреждения - Центра временного содержания иностранных граждан N 2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Пудостьское сельское поселение, вблизи города Гатчина, Промзона N, участок N).
Судья А.И. Осоцкий
(Судья А.А. Антоненко)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка