Решение Ленинградского областного суда от 19 мая 2014 года №7-654/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 мая 2014 года Дело N 7-654/2014
Санкт-Петербург 19 мая 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Корниловой Е.А.,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭКВАТОР», на постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 03 апреля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
Постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 03 апреля 2014 года ООО «ЭКВАТОР» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Из постановления усматривается, что 28 января 2014 года ООО «ЭКВАТОР» в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля «Урал» (лесовоза) и оператора гидроманипулятора при погрузке древесины на территории лесосеки в выделах 8, 10 квартала 72 Осьминского участкового лесничества Лужского лесничества гражданина Украины К., 26.10.1978 года рождения, не имеющего разрешение на работу в Ленинградской области.
В жалобе законного представителя ООО «ЭКВАТОР» содержится просьба об отмене постановления судьи и о прекращении дела в связи с недоказанностью состава административного правонарушения.
В судебное заседание представитель ООО «ЭКВАТОР» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.
Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административную ответственность в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в редакции закона, действовавшего на 31 июля 2013 г).
Проверка законности и обоснованности постановления суда показывает, что вывод судьи о совершении ООО «ЭКВАТОР» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, основан на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт привлечения ООО «ЭКВАТОР» к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу в Ленинградской области, подтверждается актом проверки от 28.01.2014 г., постановлением заместителя Лужского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 января 2014 г., объяснениями К. от 28.01.2014 г., постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 30.01.2014 г. о привлечении К. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за незаконную трудовую деятельность, другими материалами дела.
Доводы жалобы об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в интересах физического лица А. не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются объяснениями иностранного гражданина от 28.01.2014 года, в которых он указывает, что осуществляет трудовую деятельность в ООО «ЭКВАТОР» в качестве подсобного рабочего.
Ссылка жалобы на договор от 15.01.2014, заключенный между ООО «ЭКВАТОР» и А. не доказывает отсутствие вины ООО «ЭКВАТОР» в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку указанный договор не содержит положений о разграничении ответственности за нарушение законодательства при его исполнении между исполнителем и заказчиком, а потому отсутствуют основания полагать, что ООО «ЭКВАТОР» были предприняты все необходимые меры по соблюдению миграционного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности. Вместе с тем, А. не является индивидуальным предпринимателем, в своих объяснениях от 28.01.2014 г. указывает, что с января 2014 года начал работать в ООО «ЭКВАТОР». Учитывая данные обстоятельства, договор от 15.01.2014 года нельзя рассматривать в качестве договора подряда, исходя из которого ответственность за совершенное административное правонарушение могла бы быть возложена на А. как на подрядчика. С учетом объяснений К., заключенный между ООО «ЭКВАТОР» и А. договор сам по себе не доказывает наличие трудовых отношений между А. и К. Судьей обоснованно сделан вывод о том, что А. фактически являлся посредником между ООО «ЭКВАТОР» и К.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом в пределах санкции, установленной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Оснований для удовлетворения жалобы ООО «ЭКВАТОР» не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 03 апреля 2014 г., принятое в отношении ООО «ЭКВАТОР» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, оставить без изменений, жалобу ООО «ЭКВАТОР» - без удовлетворения.
Судья
Судья ....



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка