Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 7-65/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N 7-65/2020
по делу N
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО6,
при помощнике судьи ФИО6,
с участием представителя ФИО6 по доверенности - ФИО6, представителя ФИО6 по доверенности - ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации <адрес> ФИО6 по жалобе ФИО6 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением ФИО6 ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес> ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление ФИО6 службы судебных приставов отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
ФИО6 обратился в Верховный Суд Республики Ингушетия с жалобой, в которой просит отменить указанное решение ввиду нарушения норм процессуального права.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ФИО6 - ФИО6, поддержавшей доводы жалобы, представителя ФИО6- ФИО6, полагавшей решение суда законным и обоснованным, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением ФИО6 ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес> ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении главы администрации <адрес> было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. При этом судья районного суда исходил из того, что данный срок в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Данный вывод судьи является ошибочным, поскольку законодательство об исполнительном производстве является отраслью законодательства, которое регулирует отношения, связанные с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц, административная ответственность за нарушение данного законодательства установлена, в частности, статьей 17.15 КоАП РФ и в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к этой ответственности составляет один год.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление об установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа - 3 дня с момента получения постановления - администрацией <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, окончанием срока, к которому должник должен выполнить требования, является ДД.ММ.ГГГГ (включительно), а событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, наступает ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, срок привлечения главы администрации <адрес> к административной ответственности истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку ни на момент вынесения ФИО6 ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ни на момент принятия судьей районного суда решения от ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не истек, принятое судьей районного суда решение подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации <адрес> ФИО6, отменить, дело передать в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий
С подлинного за надлежащей подписью
Верно:
Судья ФИО6
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
