Решение Ленинградского областного суда от 10 июля 2018 года №7-646/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2018 года Дело N 7-646/2018
Санкт-Петербург 10 июля 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Даудовой С.М.,
рассмотрев жалобы Аклана Гамаль Мохаммед Ахмед и адвоката Серова Ю.Д. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2018 г. Аклан Гамаль М.А., 15 мая 1990 года рождения, гражданин Республики Йемен, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б.
Из постановления следует, что 24 июня 2018 г. в пос. Красный Холм в Выборгском районе Ленинградской области был выявлен гражданин Республики Йемен Аклан Гамаль М.А., который, прибыв 18 июня 2018 г. в Российскую Федерацию, в нарушение п. 2 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 2006 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" указал цель въезда "спортивные связи", не соответствующую фактической цели, - транзит в страны Евросоюза.
В жалобах Аклана Гамаль М.А. и адвоката Серова Ю.Д. содержится просьба об отмене постановления суда и о прекращении дела ввиду недоказанности административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников ФИО9 и ФИО10, прихожу к следующему.
Положениями ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что вывод судьи о совершении Акланом Гамаль М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт совершения Акланом Гамаль М.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2018 г., объяснениями Аклана Гамаль М.А., копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Вместе с тем, при вынесении постановления судом не было учтено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Обосновывая наказание по настоящему делу, суд пришел к выводу о необходимости назначения Аклану Гамаль М.А., помимо административного штрафа в размере 5000 рублей, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с передачей иностранного гражданина представителю иностранного государства.
Как видно из постановления, оно не содержит указания на принудительное административное выдворение, что следует рассматривать как применение к Аклану Гамаль М.А. административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Из положений ст. 3.10 КоАП РФ следует, что при назначении административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда не предполагается применение к иностранному гражданину содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2018 г. подлежит изменению в части, касающейся помещения Аклана Гамаль М.А. в специальное учреждение.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2018 г., принятое в отношении Аклана Гамаль Мохаммед Ахмед, 15 мая 1990 года рождения, гражданин Республики Йемен, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить - освободить Аклана Гамаль Мохаммед Ахмед из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б.
В остальной части постановление оставить без изменений.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Р.Ю. Петров)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка