Определение Тульского областного суда

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года Дело N 7-64/2022

Судья Тульского областного суда Ретинский Д.А.,

при секретаре Павловой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника главы администрации муниципального образования город Алексин Федорова П.Е. по доверенности Иванова С.В. о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 26 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 26 ноября 2021 года глава администрации муниципального образования город Алексин Федоров П.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении постановлением судьи межрайонного суда, защитник главы администрации муниципального образования город Алексин Федорова П.Е. по доверенности Иванов С.В. обратился с жалобой в Тульский областной суд. Одновременно с подачей жалобы, защитником Ивановым С.В. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование вышеуказанного судебного акта.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание глава администрации муниципального образования город Алексин Федоров П.Е. не явился, о времени и месте рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление извещен надлежащим образом. Заявлений об отложении рассмотрения ходатайства не поступало.

Защитник главы администрации муниципального образования город Алексин Федорова П.Е. по доверенности Иванов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, с учетом изложенного, а также положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть вопрос о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы в отсутствии указанных участников производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, судья приходит к следующим выводам.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.

Из материалов дела усматривается, что копия обжалуемого решения судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 26 ноября 2021 года получена защитником Ивановым С.В. 20 декабря 2021 года и в этот же день передана главе администрации муниципального образования город Алексин Федорову П.Е., что подтверждается имеющимися в материалах дела заявлением и служебной запиской (л.д. 109, 129).

Жалоба на постановление судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 26 ноября 2021 года подана защитником главы администрации муниципального образования город Алексин Федорова П.Е. по доверенности Ивановым С.В. в Тульский областной суд через Алексинский межрайонный суд Тульской области 10 января 2022 года (л.д. 130), то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования, который истек 30 декабря 2021 года.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 декабря N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Проверяя доводы ходатайства, заявленного защитником главы администрации муниципального образования город Алексин Федорова П.Е. по доверенности Ивановым С.В. о восстановлении срока обжалования названного выше постановления судьи межрайонного суда, судья Тульского областного суда находит, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок с соблюдением процессуальных требований, не имелось.

Ходатайство защитника главы администрации муниципального образования город Алексин Федорова П.Е. по доверенности Иванова С.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеуказанных актов не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи межрайонного суда.

Иванов С.В. как защитник должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не лишен возможности, с соблюдением установленного порядка обжалования, обратиться с жалобой на постановление судьи межрайонного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 названного Кодекса.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства защитника главы администрации муниципального образования город Алексин Федорова П.Е. по доверенности Иванова С.В. о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 26 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, отказать.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка