Решение Липецкого областного суда от 26 июля 2018 года №7-64/2018

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2018 года Дело N 7-64/2018
Судья Липецкого областного суда Поддымов А.В., рассмотрев жалобу защитника Ореховой Елены Александровны, действующей на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Липецкая Управляющая Компания" (далее - ООО "Липецкая Управляющая Компания") на постановление судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 2 июля 2018 года (резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2018 года), вынесенное в отношении ООО "Липецкая Управляющая Компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 2 июля 2018 года ООО "Липецкая Управляющая Компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, защитник Орехова Е.А. просит об отмене судебного постановления, вынесенного в отношении ООО "Липецкая Управляющая Компания" по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность.
Выслушав защитника Орехову Е.А., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предопределяет обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности.
Следовательно, несмотря на то, что присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении не является обязательным, у суда при рассмотрении дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО "Липецкая Управляющая Компания" о рассмотрении дела 28 июня 2018 года судьей Левобережного районного суда г. Липецка извещено не было.
Имеющееся в материалах дела сопроводительное письмо от 18 июня 2018 года с указанием о приложении к нему судебной повестки в адрес ООО "Липецкая Управляющая Компания", не подтверждает факт извещения данного юридического лица о судебном заседании, поскольку исходящего номера в нем не имеется. Доказательств направления указанного сопроводительного письма и судебной повестки в материалах дела не имеется. Также в деле отсутствуют доказательства того, что ООО "Липецкая Управляющая Компания" получало указанные документы либо иным образом было извещено о времени и месте рассмотрения дела.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку судьей районного суда не обеспечено создание надлежащих процессуальных условий для реализации ООО "Липецкая Управляющая Компания" процессуальных прав, в том числе права на участие в рассмотрении дела, и влечет отмену судебного постановления.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей в отношении юридического лица по ст. 17.7 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек, то при таких обстоятельствах постановление судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 2 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Липецкая Управляющая Компания" подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 2 июля 2018 года (резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2018 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Липецкая Управляющая Компания" отменить.
Дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья (подпись) А.В. Поддымов
Верно:
Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка