Постановление от 27 мая 2014 года №7-64/2014

Дело № 7-64/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    Кемеровская область
 
    г.Мариинск
 
    ул.Ленина,7
 
    652150 27 мая 2014 года
 
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КРФобАП в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Тисульского района», место осуществления деятельности: 652210, Российская Федерация, Кемеровская область, пгт.Тисуль, ул.Октябрьская,22; юридический адрес: 652210, Кемеровская область, пгт.Тисуль, ул.Октябрьская,22; ИНН 4243001483; свидетельство о государственной регистрации 1024202240468,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    На рассмотрение Мариинского городского суда Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КРФобАП, в отношении МБУЗ «ЦРБ Тисульского района».
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <...> МБУЗ «ЦРБ Тисульского района» совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что <...> в ФАП с.Усть-Колба по адресу: 652212, Кемеровская область, Тисульский район, с.Усть-Колба, ул.Советская,15, стены побелены, в ФАП с.Большой Берчикуль по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, с.Большой Берчикуль, пер.Советский,2, стены оклеены обоями, в процедурной ФАП д.Кондрашка по адресу: 652210, Кемеровская область, Тисульский район, д.Кондрашка, ул.Матросова, 5/2, отделка стен в месте установки умывальника не выполнена влагостойкими материалами, что не позволяет проводить их влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами и не соответствует требованиям п.4.2 раздела 4 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
 
    В Берикульской участковой больнице по адресу: 652216, Кемеровская область, Тисульский район, п.Берикульский, ул.Горняка,124, в ФАП п.Центральный по адресу: 652226, Кемеровская область, Тисульский район, п.Центральный, ул.Леонова,5, в ФАП с.Усть-Колба по адресу: 652212, Кемеровская область, Тисульский район, с.Усть-Колба, ул.Советская,15а, в ФАП с.Большой Берчикуль по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, с.Большой Берчикуль, пер.Советский,2, в ФАП с.Усть-Барандат по адресу: 652216, Кемеровская область, Тисульский район, д.Усть-Барандат, ул.Центральная,58, в ФАП д.Большепичугино по адресу: 652236, Кемеровская область, Тисульский район, д.Большепичугино, ул.Клубная,5, в ФАП д.Серебряково по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, д.Серебряково, ул.Центральная,82а, в ФАП д.Кайчак по адресу: 652215, Кемеровская область, Тисульский район, д.Кайчак, ул.Мира,1, в ФАП с.Кондрашка по адресу: Кемеровская область, Тисульский район, с.Кондрашка, ул.Матросова, 5/2, отсутствует горячее водоснабжение, что не соответствует требованиям п.5.2 раздела 5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
 
    ФАП с.Усть-Колба по адресу: 652212, Кемеровская область, Тисульский район, с.Усть-Колба, ул.Советская,15а, ФАП с.Большой Берчикуль по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, с.Большой Берчикуль, пер.Советский,2, ФАП с.Усть-Барандат по адресу: 652216, Кемеровская область, Тисульский район, д.Усть-Барандат, ул.Центральная,58, ФАП д.Большепичугино по адресу:652236, Кемеровская область, Тисульский район, д.Большепичугино, ул.Клубная,5, ФАП д.Серебряково по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, д.Серебряково, ул.Центральная,82а, ФАП д.Кайчак по адресу: 652215, Кемеровская область, Тисульский район, д.Кайчак, ул.Мира,1, ФАП д.Кондрашка по адресу: 652210, Кемеровская область, Тисульский район, д.Кондрашка, ул.Матросова,5/2, не оборудованы системой канализации, что не соответствует требованиям п.5.4 раздела 5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
 
    <...> в процедурном и смотровом кабинете ФАП с.Усть-Колба по адресу: 652212, Кемеровская область, Тисульский район, с.Усть-Колба, ул.Советская,15а, уровни искусственной освещенности составили 316Лк и 237Лк соответственно при нормируемом значении 500 Лк (протокол лабораторных испытаний <...>), что является нарушением пункта 7.5 раздела 7 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
 
    Представитель МБУЗ «ЦРБ Тисульского района» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежаще.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Будкова О.Н., действующая на основании доверенности №18-АС/2014, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности, поскольку имеются нарушения требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которые изложены в протоколе об административном правонарушении.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, приходит к следующему:
 
    Согласно ст.6.4 КРФобАП «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»
 
    Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- «При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
 
    Согласно п.4.2 раздела 4 главы 6, п.5.2 раздела 5 главы 6, пункта 7.5 раздела 7 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:
 
    - «Поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.
 
    - Очистка и обеззараживание сточных вод от ЛПО должна осуществляться на общегородских или других канализационных очистных сооружениях, гарантирующих эффективную очистку и обеззараживание сточных вод. При отсутствии общегородских или других очистных сооружений сточные воды ЛПО должны подвергаться полной биологической очистке и обеззараживанию на локальных сооружениях.
 
    - В медицинских организациях уровень естественного и искусственного освещения должен соответствовать санитарным нормам и правилам.»
 
    Из экспертных санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии требованиям санитарных правил и норм зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, используемых для осуществления видов деятельности для целей лицензирования, утвержденных главным врачом Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах <...> и <...> года, усматривается, что в ФАП с.Усть-Колба по адресу: 652212, Кемеровская область, Тисульский район, с.Усть-Колба, ул.Советская,15, стены побелены, в ФАП с.Большой Берчикуль по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, с.Большой Берчикуль, пер.Советский,2, стены оклеены обоями, в процедурной ФАП д.Кондрашка по адресу: 652210, Кемеровская область, Тисульский район, д.Кондрашка, ул.Матросова, 5/2, отделка стен в месте установки умывальника не выполнена влагостойкими материалами, что не позволяет проводить их влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами и не соответствует требованиям п.4.2 раздела 4 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В Берикульской участковой больнице по адресу: 652216, Кемеровская область, Тисульский район, п.Берикульский, ул.Горняка,124, в ФАП п.Центральный по адресу: 652226, Кемеровская область, Тисульский район, п.Центральный, ул.Леонова,5, в ФАП с.Усть-Колба по адресу: 652212, Кемеровская область, Тисульский район, с.Усть-Колба, ул.Советская,15а, в ФАП с.Большой Берчикуль по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, с.Большой Берчикуль, пер.Советский,2, в ФАП с.Усть-Барандат по адресу: 652216, Кемеровская область, Тисульский район, д.Усть-Барандат, ул.Центральная,58, в ФАП д.Большепичугино по адресу: 652236, Кемеровская область, Тисульский район, д.Большепичугино, ул.Клубная,5, в ФАП д.Серебряково по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, д.Серебряково, ул.Центральная,82а, в ФАП д.Кайчак по адресу: 652215, Кемеровская область, Тисульский район, д.Кайчак, ул.Мира,1, в ФАП с.Кондрашка по адресу: Кемеровская область, Тисульский район, с.Кондрашка, ул.Матросова, 5/2, отсутствует горячее водоснабжение, что не соответствует требованиям п.5.2 раздела 5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». ФАП с.Усть-Колба по адресу: 652212, Кемеровская область, Тисульский район, с.Усть-Колба, ул.Советская,15а, ФАП с.Большой Берчикуль по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, с.Большой Берчикуль, пер.Советский,2, ФАП с.Усть-Барандат по адресу: 652216, Кемеровская область, Тисульский район, д.Усть-Барандат, ул.Центральная,58, ФАП д.Большепичугино по адресу:652236, Кемеровская область, Тисульский район, д.Большепичугино, ул.Клубная,5, ФАП д.Серебряково по адресу: 652235, Кемеровская область, Тисульский район, д.Серебряково, ул.Центральная,82а, ФАП д.Кайчак по адресу: 652215, Кемеровская область, Тисульский район, д.Кайчак, ул.Мира,1, ФАП д.Кондрашка по адресу: 652210, Кемеровская область, Тисульский район, д.Кондрашка, ул.Матросова,5/2, не оборудованы системой канализации, что не соответствует требованиям п.5.4 раздела 5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». На 10 час. 30 мин. 15.04.2014 года в процедурном и смотровом кабинете ФАП с.Усть-Колба по адресу: 652212, Кемеровская область, Тисульский район, с.Усть-Колба, ул.Советская,15а, уровни искусственной освещенности составили 316Лк и 237Лк соответственно при нормируемом значении 500 Лк (протокол лабораторных испытаний № 242 от 25.04.2014 года), что является нарушением пункта 7.5 раздела 7 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
 
    Следовательно, МБУЗ «ЦРБ Тисульского района» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КРФобАП.
 
    При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица, степень важности бесперебойного функционирования МБУЗ «ЦРБ Тисульского района» для жизни и здоровья людей, нуждающихся в срочной медицинской помощи, а поэтому суд не усматривает оснований для приостановления деятельности указанного объекта, полагая возможным ограничиться наложением штрафа на юридическое лицо в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.ст., 6.4, 23.1, 29.9, 29.10 КРФобАП, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Тисульского района» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФобАП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, с перечислением на расчетный счет УФК по Кемеровской области, (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) № 40101810400000010007, ИНН 4205081760 БИК 043207001, КПП 420501001, ОКТМО 32616101 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г. Кемерово КБК 141 1 16 2800001 6000 140, штраф Роспотребнадзор.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток через Мариинский городской суд.
 
    Судья- подпись
 
    Верно: Судья- С.А.Зайцева
 
    Секретарь- Н.С.Мячина
 
    Постановление вступило в законную силу 17.06.2014 года
 
    Судья- С.А.Зайцева
 
    Секретарь- Н.С.Мячина