Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28 октября 2020 года №7-639/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2020 года Дело N 7-639/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника УМВД России по г. Сургуту Топчиева И.В. на решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 августа 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении Суробовой А.Я. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Сургуту от 19 марта 2020 года гражданка Республики Таджикистан Суробова А.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Сургутского городского суда от 10 августа 2020 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры заместитель начальника УМВД России по г. Сургуту Топчиев И.В., выносивший постановление, просит решение отменить, поскольку считает, что вина Суробовой в совершении правонарушения подтверждена представленными материалами дела, которым судом дана ненадлежащая оценка.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо ре-жима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отменяя постановление должностного лица, и, прекращая производство по делу, суд пришел к выводу, что в действиях Суробовой А.Я. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный вышеуказанной статьей закона.
Суд не установил нарушений со стороны Суробовой А.Я. требований пункта 12 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" при ее въезде на территорию Российской Федерации (дата).
Однако, данные выводы не основаны на законе и обстоятельствах дела.
Как усматривается из материалов дела в отношении гражданки Республики Таджикистан Суробовой А.Я. был составлен протокол об административном правонарушении от (дата) по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию (дата) в связи с тем, что в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации она превысила срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, тем самым нарушив правила въезда, предусмотренные пунктом 12 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", что подтверждается вступившим в законную силу решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2020 года.
Правонарушение выявлено сотрудниками полиции (дата) при проверке соблюдения миграционного законодательства.
Согласно вышеназванной статье закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трёх лет со дня выезда из Российской Федерации.
Таким образом, в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется вступившее в законную силу решение суда, установившее факт превышения Суробовой А.Я. срока пребывания на территории Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Последующий въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации до истечения трёхлетнего срока запрещения въезда в страну образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пересмотр дела показал, что обжалуемое решение вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса является основанием для его отмены.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 августа 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении Суробовой А.Я. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд иному судье.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка