Решение Ленинградского областного суда от 13 октября 2020 года №7-637/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 октября 2020 года Дело N 7-637/2020
Санкт-Петербург 13 октября 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Ропотовой В.С.,
рассмотрев жалобу начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Шелякина О.А. на решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 2 сентября 2020 г., принятое в отношении Павленко А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Шелякина О.А. от 15 мая 2020 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Павленко А.Е. в связи передачей материалов в Санкт-Петербургский линейный отдел МВД Российской Федерации на водном транспорте для принятия решения о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 256 УК РФ.
Из постановления следует, что Павленко А.Е. 10 мая 2020 г., находясь в Загубской губе в районе <адрес>, в нарушение положений абзаца "Б" п.п. 28.2, абз. "А" п.п. 28.5.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2014 г. N 42 осуществлял любительское раболовство на маломерном плавсредстве "Неман", бортовой номер судна N, с подвесным лодочным мотором TOHATSU5, с применением запрещенных орудий лова: сетей лесковых в количестве 3 штук, длиной 40 метров, высотой 1,8 метра, с ячеёй 80 мм. На момент проверки у Павленко А.Е. на борту плавсредства обнаружено незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы: рыба лещ в количестве 19 экземпляров. В результате действий Павленко А.Е. водным биологическим ресурсам причинен ущерб в размере 19000 руб.
Решением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 2 сентября 2020 г. постановление отменено, дел возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
В жалобе начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Шелякина О.А. содержится просьба об отмене решения судьи как необоснованного.Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Шелякина О.А. прихожу к следующему.
Из решения суда усматривается, что основанием для отмены постановления и возврата дела на новое рассмотрение явилось существенное нарушение процессуальных требований, выразившееся в рассмотрении дела и вынесении постановления без участия Павленко А.Е., при том, что он не был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что выводы судьи являются правильными.
Как следует из материалов дела при составлении протокола об административном правонарушении 10 мая 2020 г. Павленко А.Е. был извещен о дате рассмотрения дела - 13 мая 2020 г. в 15.00 по адресу: <адрес>.
Между тем дело было рассмотрено с вынесением постановления 15 мая 2020 г., о чем Павленко А.Е. заблаговременно не был поставлен в известность. Данное обстоятельство следует рассматривать как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволяет считать постановление начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Шелякина О.А. от 15 мая 2020 г. законным.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для отмены постановления и возврата дела на новое рассмотрение.
При рассмотрении жалобы в Ленинградском областном суде факт отсутствия извещения Павленко А.Е. о рассмотрении дела 15 мая 2020 г. должностным лицом не оспаривался.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 2 сентября 2020 г., принятое в отношении Павленко А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Шелякина О.А. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Е.А. Назарова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка