Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2023 года Дело N 7-636/2023

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...> рассмотрев 28 февраля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Санкт-Петербургского государственного унитарного дорожного предприятия "Центр", ИНН 7812021254, ОГРН 1037843063708, юридический адрес: Санкт-Петербург, Малый проспект В.О., дом 68,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <...> N... от <дата>, СПб ГУДП "Центр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Вина СПб ГУДП "Центр" установлена в том, что 13.06.2022 г. в период времени с 10:06 по 17:34 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, Ярославская ул. (от Сухопутного переулка до ул. Пролетарской Диктатуры и ул. Бонч-Бруевича) (координаты: широта 59.9435033, долгота 30.3878833 транспортным средством с г.р.з. N... было занято парковочное место на платной парковке без оплаты в нарушение порядка, установленного п.п.6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденному Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543 и п.5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294.

Защитник СПб ГУДП "Центр" <...>. направил в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга жалобу об отмене постановления должностного лица.

Решением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2022 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях СПБ ГУДП "Центр" состава административного правонарушения.

Председатель Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Енокаев В.К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене состоявшего по делу решения. В обоснование жалобы указал, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что 13.06.2022 г. в период с 10:06:03 по 17:34:38 велись работы по содержанию дороги на территории платной парковки, а представленные Обществом путевой лист, сведения системы ГЛОНАСС, договор с Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга и дополнительное соглашение подтверждают факт нахождения транспортного средства в зоне платной парковки, а не производимых работ по содержанию автомобильных дорог.

Председатель Комитета по транспорту Енокаев В.К., законный представитель СПб ГУДП "Центр", в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В ходе рассмотрения жалоб по постановления по делам об административных правонарушениях, судом в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, должны быть проверены законность и обоснованность постановлений, исследованы доводы жалобы, а также представленные доказательства, решение суда, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, должно быть мотивированным.

В ходе рассмотрения жалобы СПбГУД "Центр", судьей Смольнинского районного суда требования ст. 30.6 КоАП РФ не были выполнены.

Так, из решения районного суда усматривается, что суд счел представленные стороной защиты доказательства - путевой лист, сведения системы ГЛОНАСС и договор с ГУП "Водоканал, достаточными для вывода об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения и о выполнении юридическим лицом работ по ремонту и содержанию дорог в момент фиксации административного правонарушения.

Однако, представленные стороной защиты доказательства, не были оценены надлежащим образом. Судом не было учтено, что путевой лист транспортного средства с государственным знаком В 412 ВК 178, не соотносится с "отчетом о перемещении единицы уборочной техники", поскольку из документации не усматривается, что в обоих документах идет речь об одном и том же транспортном средстве.

Также судом не была дана оценка тому обстоятельству, что транспортное средство было дважды зафиксировано работающим в автоматическом режиме устройством на одном и том же месте в 10 час 06 мин. и в 17 ч. 34 мин., при этом транспортное средство находилось на нечетной стороне улицы, в то время как в перечень адресов, используемых для поливки, согласно приложению N 1-Ж, входил адрес Ярославская ул. 4, т.е. дом на противоположной стороне Ярославской улицы.

Имеющиеся противоречия не были устранены судом в ходе рассмотрения жалобы юридического лица, выводы решения Смольнинского районного суда, не подтверждаются представленными доказательствами, в связи с чем решение подлежит отмене.

При этом, жалоба юридического лица не может быть возвращена на новое рассмотрение, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истекли, а обсуждение вопроса о виновности за пределами срока давности является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2022 года по жалобе СПбГУДП "Центр" на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <...>. N... от <дата> - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" N 273-70 от 31.05.2010 г. в отношении СПбГУДП "Центр" прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу Председателя Комитета по транспорту Енокаева В.К. удовлетворить частично.

Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка