Решение Нижегородского областного суда от 20 июля 2017 года №7-636/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июля 2017 года Дело N 7-636/2017
 
г.Нижний Новгород 20.07.2017года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бебенина А.С. на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16.05.2017года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, в отношении Бебенина А.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя- начальника отдела (инспекции) в Нижегородской области Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) №1-17/2 от 14.02.2017года директор муниципального предприятия г. Нижнего Новгорода < данные изъяты>» Бебенин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16.05.2017года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Бебенина А.С. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Бебениным А.С. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения за незаконностью и необоснованностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Бебенина А.С. - Петелиной Т.О., которой разъяснены права предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.19.19 КоАП РФ Нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что в период с 17.01.2017года по 02.02.2017г. Бебенин А.С. являясь должностным лицом- директором МП «< данные изъяты>», ответственным за соблюдение требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений на предприятии допустил в МП «< данные изъяты>» по адресу: < адрес> применение средств измерений на прошедших в установленном порядке поверку: манометр технический ТМ зав.№ на воздушном ресивере компрессора для подкачки автомобильных шин в гаражном боксе, что является нарушением ч.1 ст.9, ч.1 ст.13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.
Факт совершения Бебениным А.С. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: актом проверки юридического лица №01-17 от 02.02.2017г., протоколом приложения №1 к акту проверки №01-17, , постановлением о назначении Бебенина А.С. (л.д.23) протоколом об административном правонарушении (л.д.24), Уставом МУП г. Н. Новгород «< данные изъяты>», выпиской ЕГРЮЛ.
Таким образом, к выводу о виновности Бебенина А.С. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ должностное лицо, а впоследствии суд, пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Бебенина А.С. в совершении вмененного ему правонарушения по делу не усматривается.
В тоже время судья пересматривающий дело по жалобе считает необходимым изменить решение суда первой инстанции исходя из следующего.
Из решения суда следует, что Бебенину А.С.вменяется в вину применение средства измерений, не прошедших в установленном порядке проверку, в количестве 2 единиц: манометр технический ТМ зав. № на воздушном ресивере компрессора для подкачки автомобильных шин в гаражном боксе и счетчик воды Resida Jet C зав. № в узле учета (дата поверки 03.01.2011 г. межпроверочный интервал 6 лет).
Между тем суд не обратил внимание, что административный орган вменил Бебенину А.С. в вину лишь нарушение, допущенное в связи с применением в МП «Инженерные сети» одного средства измерения: а именно манометра технического ТМ зав.№ на воздушном ресивере компрессора для подкачки автомобильных шин.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению путем исключения из него указания на применение Бебениным А.С. в МП «< данные изъяты>» не прошедшего в установленном порядке поверку счетчика воды Resida Jet C зав. №.
Что же касается доводов жалобы Бебенина А.С. об отмене решения суда первой инстанции по тем основаниям, что манометр технический ТМ заводской № в деятельности МП «Инженерные сети» не применялся, является личным имуществом сотрудника, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку административный орган их проверял и дал им соответствующую оценку, с которой суд первой инстанции согласился.
Вопреки доводам жалобы процессуальные нормы при рассмотрения дела административным органом соблюдены.
Несогласие Бебенина А.С. с данной оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств, не свидетельствует об ошибочности выводов административного органа и суда и незаконности вынесенного решения.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16.05.2017года изменить.
Исключить из решения Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16.05.2017года указание на применение Бебениным А.С. в МП «< данные изъяты>» средства измерения не прошедшего в установленном порядке поверку счетчика воды Resida Jet C зав. №.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а жалобу Бебенина А.С. - без удовлетворения.
Судья областного суда Г.И. Дороднов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка