Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 августа 2021 года №7-634/2021

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 7-634/2021
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району (ФИО)2 на решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества "Сбербанк России",
установил:
Постановлением заместителя начальника отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ФИО)2 от (дата) юридическое лицо - Публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее ПАО "Сбербанк России") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
Решением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, начальник отделения - старший судебный пристав отделения судебных приставов по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району (ФИО)2 просит решение судьи Нижневартовского городского суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, отзыв на жалобу, заслушав представителя ПАО "Сбербанк России" - (ФИО)3, прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьёй 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьёй 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьёй 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно пункта 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, которое должно быть описано в строгом соответствии с диспозицией статьи Особенной части настоящего Кодекса, по которой квалифицируются действия лица, привлекаемого к административной ответственности.
(дата) судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по ХМАО-Югре (ФИО)4 в отношении ПАО "Сбербанк России" составлен протокол об административном правонарушении за нарушение требований статьи 101 ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно: списание денежных средств, поступающих на расчетные счета должника (ФИО)7 на которые перечисляются социальные выплаты, неуведомление судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения постановления в части обращения взыскания на такие денежные средства.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по настоящему делу, судья Нижневартовского городского суда пришёл к обоснованному выводу о том, что протокол об административном правонарушении от (дата), вынесенный в отношении ПАО "Сбербанк России", не соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не содержит сведений о месте и времени совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 настоящего Кодекса.
Таким образом, судьей городского суда обоснованно исключён из числа доказательств по делу протокол об административном правонарушении от (дата).
В постановлении об административном правонарушении от (дата) (номер) должностное лицо указывает, что ПАО "Сбербанк России" осуществлено списание денежных средств с расчетного счета должника (номер), на который согласно справке с КУ "Центр социальных выплат Югры" поступают компенсация за коммунальные услуги (дети-инвалиды), пособие на детей-инвалидов, также согласно ответа с Пенсионного Фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре (ФИО)6 является законным представителем ребенка-инвалида, в связи с чем на указанный счет поступает социальная пенсия, ежемесячная компенсационная выплата, занятому уходом и ЕДВ с (дата).
Согласно дополнительно представленным справкам от (дата), выданным ПАО "Сбербанк России", на расчетный счет (номер), начиная с (дата) по (дата), поступали только вышеуказанные выплаты.
Однако, вопреки доводам должностного лица, ПАО "Сбербанк России" не было допущено норм действующего законодательства при исполнении постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника Куриленко СС. от (дата), от (дата) и от (дата).
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества "Сбербанк России" - оставить без изменения, жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району (ФИО)2 - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры подпись С.М. Ушакова
Копия верна:
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка