Дата принятия: 15 августа 2019г.
Номер документа: 7-634/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2019 года Дело N 7-634/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе, межмуниципального отдела по городам Нижневартовску и Мегиону Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Дмитриевой А.А. на решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (ФИО)1,
установил:
постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе, межмуниципального отдела по городам Нижневартовску и Мегиону Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Дмитриевой А.А. от 02 апреля 2019 года N 58/2019, Ермошкина Ю.А. привлечена к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за самовольное занятие земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> м2, граничащего с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, путём использования под проезд, размещения техники и полуприцепов, тёплого склада, гаража, ёмкости и т.д., не имея предусмотренных законом прав на данный земельный участок.
Решением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2019 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностное лицо просит решение судьи отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении Ермошкиной Ю.А. дела об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 25 февраля 2019 года.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры срок давности привлечения Ермошкиной Ю.А. к административной ответственности, истёк.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности во время рассмотрения жалобы на решение судьи городского (районного) суда (в случае, когда производство по делу прекращено), является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, а также исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем доводы жалобы, не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.
Вопреки доводу жалобы, при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, судья Нижневартовского городского суда установил ряд нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенных административным органом при рассмотрении дела и вынесении обжалованного постановления, в связи с чем пришёл к обоснованному выводу о необходимости отмены постановления от 02 апреля 2019 года N 59/2019.
Поскольку постановление должностного лица судьёй было отменено 11 июня 2019 года, а обстоятельства послужившие поводом к возбуждению дела имели место 25 февраля 2019 года, то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности, судом производство по делу прекращено обоснованно, так как иное противоречило бы вышеизложенным нормам.
Таким образом, судья Нижневартовского городского суда пришёл к обоснованному выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ермошкиной Юлии Александровны оставить без изменения, жалобу должностного лица административного органа - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
