Решение Ленинградского областного суда от 22 апреля 2014 года №7-633/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 апреля 2014 года Дело N 7-633/2014
 
Санкт-Петербург 22 апреля 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.
при секретаре Медведеве П.А.
расcмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО4 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 февраля 2014 года по делу №, которым ФИО1, ... года рождения, уроженец < адрес>, проживает по адресу: < адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере одной второй размере стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения без их конфискации, то есть в размере 259034 (двести пятьдесят девять тысяч тридцать четыре рубля) 30 копеек,
УСТАНОВИЛ:
постановлением установлено, что ФИО1 не декларировал по установленной форме товар, подлежащий декларированию при перемещении через таможенную границу таможенного союза.
... в 17 часов 30 минут на таможенный пост МАПП Торфяновка по въезду в Российскую Федерацию из Финляндии прибыл легковой автомобиль «< данные изъяты>», государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1.
После прохождения паспортного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, каких-либо товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, таможенному органу не представлял.
Во время прохождения таможенного досмотра установлено, что ФИО1 без письменного декларирования перемещает в багажном отсеке товар в виде косметических средств по уходу за ногтями, упакованных в 9 коробок общим весом 170 кг. ФИО1 пояснил, что вез товар для личных нужд и забыл подать декларацию. Согласно имеющемуся в деле заключению таможенная стоимость товара составляет 583495 рублей 44 копейки, рыночная стоимость 753826 рублей.
Вина ФИО1 подтверждается поручением на досмотр и актом таможенного досмотра; копией свидетельства о поверке весов, протоколом изъятия вещей и документов, актом приемки-передачи вещей на ответственное хранение, заключением эксперта о рыночной стоимости.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа после определения предмета административного правонарушения.
При этом судом учтено Соглашение государств-членов Таможенного союза от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Предмет административного правонарушения и его стоимость определены по таможенной стоимости товара с исключением суммы в 1500 евро товара, который не подлежит декларированию при перемещении товаров для личного пользования.
В жалобе на постановление должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО4, анализируя обстоятельства дела и требования таможенного и административного законодательства, ставит вопрос об отмене постановления, поскольку товар, который перемещал ФИО1 не относится к товарам личного пользования, что установлено таможней. Кроме того предмет административного правонарушения составляет весь перемещаемый товар без исключения с определением стоимости по рыночной цене. Факт недекларирования и совершения административного правонарушения по делу установлен.
Выслушав объяснения ФИО1 и его защитника ФИО5, пояснения по жалобе должностного лица Выборгской таможни ФИО6, рассмотрев материалы дела и доводы жалобы не нахожу оснований для отмены постановления.
В соответствии с требованиями ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союз все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлены общие положения о таможенном декларировании товаров и согласно ст.186 кодекса декларантами могут быть:
физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
В соответствии с требованиями ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Примечание. Для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
(примечание введено Федеральным законом от 30.12.2012 N 316-ФЗ)
Согласно ч. 2 ст.27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 316-ФЗ)
Событие и состав административного правонарушения по делу установлены и судом приняты во внимание требования закона об определении предмета административного правонарушения и его стоимости.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
РЕШИЛ:
постановление судьи Выборгского городского суда от 27 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО4 без удовлетворения.
Судья: В.И. Телятников
(судья ФИО8)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка