Решение Ленинградского областного суда от 16 апреля 2014 года №7-632/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 апреля 2014 года Дело N 7-632/2014
 
Санкт-Петербург 16 апреля 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.
при секретаре Медведеве П.С.
с участием переводчика: ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 адвоката ФИО5 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 20 марта 2014 года, которым ФИО1, ... года рождения, уроженка и гражданка < данные изъяты>, зарегистрирована по месту пребывания в < адрес>, пребывает без регистрации по адресу: < адрес>, вагон-бытовка, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области установлено, что гражданка < данные изъяты> ФИО1 осуществляла на территории Ленинградской области трудовую деятельность без разрешения на работу. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ... ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве повара по приготовлению пищи (готовила плов) по адресу: < адрес>, строительство многоквартирного дома, при отсутствии разрешения на работу с территорией действия Ленинградская область, необходимого в соответствии с п. 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013).
Имеет разрешение на работу с территорией действия Санкт-Петербурга. Указанными действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП
В жалобе на постановление защитник ФИО1 указывает, что ФИО1 не понимает русского языка, но ей не предоставлен переводчик. Проверка в отношении < данные изъяты> проводилась с нарушением закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора» и доказательства в отношении ФИО1 недопустимы. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Выслушав с участием переводчика объяснения ФИО1, что она не работала а готовила по просьбе родственников, и ее защитника ФИО5, поддержавшего доводы жалобы, рассмотрев материалы дела, жалобу и доводы, не нахожу оснований к пересмотру постановления.
П.4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Пункт 4.2 устанавливает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.В соответствии с требованиями части 2 ст.18.10 КоАП РФ правонарушение, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией миграционной карты ФИО1, копией паспорта, копией разрешения на работу с территорией действия Санкт-Петербург, справкой информационного центра УФМС, объяснениями ФИО6.
Права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены в пределах знания ею языка производства по делу, что соответствует работе ФИО1 в Российской Федерации, в 2011-2013 годах.
Заявление о незнании русского языка и необходимости общения только на родном для ФИО1 языке отражают позицию защиты по делу.
Правонарушение совершено ФИО1 не в связи с низким уровнем знания языка, поскольку разрешение на работу в качестве каменщика в Санкт-Петербурге ею получено и требования закона известны. Собранным по делу доказательствам дана оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Ссылки на недопустимость доказательств на законе не основаны. Все доказательства получены в установленном законом порядке при проверке незаконной деятельности лиц, которые не руководствуются законодательством Российской Федерации.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Наказание назначено в пределах санкции части 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела и характера правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 20 марта 2014 года, которым гражданка < данные изъяты> ФИО1, ... года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1, ФИО5 без удовлетворения.
Судья В.И. Телятников
(судья ФИО8)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка