Решение Воронежского областного суда от 15 марта 2018 года №7-63/2018

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2018 года Дело N 7-63/2018
15 марта 2018 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тесля Олега Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя Луганской области Украины, фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего гражданство Республики Украина,
установил:
постановлением судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 26 февраля 2018 года Тесля Олег Владимирович, гражданин Республики Украина, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Как указано в постановлении, Тесля О.В., пребывая на законных основаниях на территории РФ до 01 сентября 2016 года, уклонился от выезда из РФ по истечении указанного срока, нарушив ст.5 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что было установлено 26 февраля 2018 года (л.д.16-17).
В жалобе Тесля О.В. ставит вопрос об изменении постановления судьи в части назначения ему наказания в виде административного выдворения (л.д.21-28).
Заслушав объяснения Тесля О.В., пояснившего, что он не выехал за пределы РФ в установленный срок в связи с повреждением паспорта и им предпринимаются в настоящее время меры для легализации на территории Российской Федерации и получения временного убежища, проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю следующее.
Факт совершения административного правонарушения Тесля О.В. при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен материалами дела, и никем не оспаривается.
Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности при рассмотрении дела не допущено.
Тесля О.В. обоснованно назначено административное наказание в виде штрафа.
Вместе с тем, полагаю, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации было назначено Тесля О.В. без достаточных оснований.
В соответствии со ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
КоАП РФ не содержит положений, препятствующих представлению доказательств на любой стадии рассмотрения дела.
При назначении наказания не было принято во внимание, что Тесля О.В. признал вину и раскаялся в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая приведенное выше, в том числе и то, что административное правонарушение в области миграционного законодательства совершено Тесля О.В. впервые, из представленных в областной суд доказательств следует, что члены семьи лица, в отношении которого ведется производство по делу, - мать ФИО3, супруга ФИО4, малолетняя дочь находятся на территории РФ на законных основаниях (л.д.37-48), а также учитывая нестабильную политическую и экономическую ситуацию на территории Луганской области Украины, полагаю, что вынесенное постановление подлежит изменению в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года.
С учетом изложенного, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 года N 1-П и от 14.02.2013 года N 4-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 26 февраля 2018 года подлежит изменению путем исключения указания на назначение Тесля О.В. административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.30.1.,30.6.,30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 26 февраля 2018 года изменить: исключить из резолютивной части указание на назначение Тесля Олегу Владимировичу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья областного суда Н.В. Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка