Решение Иркутского областного суда от 25 февраля 2016 года №7-63/2016

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 февраля 2016 года Дело N 7-63/2016
 
г. Иркутск 25 февраля 2016 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., с участием переводчика Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сунь Л. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сунь Л., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеевой Н.В. от 12 января 2016 года гражданин Китайской Народной Республики Сунь Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в том, что Сунь Л. прибыл на территорию Российской Федерации 01 декабря 2014 года, находится в Российской Федерации по многократной визе Номер изъят с деловой целью въезда, выданной 16 сентября 2014 года со сроком пребывания до 01 марта 2015 года, и по окончанию разрешенного срока пребывания 01 марта 2015 года территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Сунь Л. в специальном учреждении УФМС России по < адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Сунь Л., не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит о предоставлении возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Сунь Л. и его защитника Алырзаева Р.Г., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьей Свердловского районного суда г. Иркутска определены правильно. К выводу о виновности Сунь Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Свердловского районного суда г. Иркутска пришел на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.
Действия Сунь Л. правильно квалифицированы судьей Свердловского районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела Сунь Л. утверждал, что въехал в Российскую Федерацию в декабре 2014 года, по истечении срока пребывания в марте 2015 года не выехал с территории Российской Федерации, поскольку не было средств, на миграционном учете не состоял, проживал без регистрации в г. Иркутске, адрес проживания указать отказался, устойчивых семейных связей на территории России не имеет, женат, имеет несовершеннолетнего сына, супруга и ребенок являются гражданами Китая, не желает возвращаться в Китай.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд учел, что Сунь Л. в течение длительного периода времени находится на территории Российской Федерации не законно, от выезда уклоняется, попыток узаконить свое присутствие не предпринимал, не имеет на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства, проживает по различным адресам, не сообщил о месте последнего проживания, официально не работает, род его занятий не определен, отказывается выезжать из России, в связи с чем суд пришел к выводу о целесообразности назначения Сунь Л. наказания и осуществления выдворения Сунь Л. в принудительной форме.
В судебном заседании, поддерживая жалобу, Сунь Л. и его защитник Алырзаев Р.Г. просили изменить постановление в части формы назначенного Сунь Л. выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд. В обоснование доводов жалобы представлены квитанция об оплате административного штрафа и авиабилет маршрута < адрес изъят> с датой вылета Дата изъята на имя Сунь Л..
Также Сунь Л. пояснил, что жил в г. Иркутске по адресу < адрес изъят> на основании договора аренды. Квартиру нашел по объявлению. Кто хозяин квартиры назвать не может. Утверждает, что первые три месяца состоял на миграционном учете по месту пребывания, но потом выбросил отрывную часть уведомления, так как трехмесячный срок истек.
Заслушав Сунь Л. и его защитника Алырзаева Р.Г., проверив представленные доказательства, суд находит постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 января 2016 года в части формы выдворения, назначенного Сунь Л., законным и обоснованным.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на ее территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.
Из материалов дела следует, что Сунь Л. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Сунь Л. находился на территории Российской Федерации нелегально в течение чрезмерно длительного времени - около одного года, не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие, после прибытия в Российскую Федерацию на миграционный учет не встал, что исключало для властей Российской Федерации возможность осуществлять в отношении Сунь Л. миграционный контроль. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Сунь Л. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Сунь Л., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, без постановки на миграционный учет, не сообщающего о себе достоверные и достаточные сведения, касающиеся места и порядка его пребывания в г. Иркутске, по его собственному утверждению осуществлявшего трудовую деятельность в качестве сторожа на складе при отсутствии у него разрешения на работу в Российской Федерации свидетельствует о его стойком нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусмотрено частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что Сунь Л. добровольно исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в течение пяти дней со дня рассмотрения жалобы, а также не имеется оснований для отмены в отношении него меры обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения.
Жалоба Сунь Л. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сунь Л. оставить без изменения, жалобу Сунь Л. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Китайской Народной Республики Сунь Л., Дата изъята года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по < адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации < адрес изъят>) до исполнения постановления судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 января 2016 года, но не долее, чем до 25 февраля 2018 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка