Решение Верховного суда Республики Татарстан от 29 мая 2018 года №7-629/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2018 года Дело N 7-629/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Мамаджонова Шавката Шухраджоновича на постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 мая 2018 года гражданин <данные изъяты> Мамаджонов Ш.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Саидов Ш.Н. просит назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно пункту 8 статьи 26 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
Привлекая Мамаджонова Ш.Ш. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что Мамаджонов Ш.Ш., гражданин <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 23 мая 2018 года, цель въезда "работа по найму". При этом в отношении Мамаджонова Ш.Ш. 10 мая 2016 года принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком по 22 сентября 2018 года на основании пункта 8 статьи 26 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". В настоящее время Мамаджонов Ш.Ш. находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, то есть своими действиями нарушает требования Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
С такой квалификацией действий Мамаджонова Ш.Ш. согласиться нельзя.
Мамаджонов Ш.Ш. въехал в Российскую Федерацию 23 мая 2018 года, чего не имел права делать в связи имеющимся запретом на въезд в Российскую Федерацию.
Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию.
Эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, справкой АС ЦБДУИГ и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия (бездействие) Мамаджонова Ш.Ш. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, вина его в совершении правонарушения установлена.
С учетом этого совершенное Мамаджоновым Ш.Ш. деяние следует переквалифицировать на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ, такая квалификация не ведет к ухудшению положения лица, привлекаемого к ответственности.
Постановление вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.
Назначенное наказание следует оставить без изменения, оно соответствует санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения также не подлежит изменению, в деле не имеется подтверждения возможности Мамаджонова Ш.Ш. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Обстоятельств, которые бы влекли невозможность применения административного выдворения, не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 мая 2018 года изменить, переквалифицировав действия Мамаджонова Шавката Шухраджоновича на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения.
Жалобу Мамаджонова Ш.Ш. отклонить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка