Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27 августа 2019 года №7-626/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2019 года Дело N 7-626/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой Г.В., действующей на основании доверенности в интересах администрации Березовского района, на решение судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации Березовского района,
установил:
постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Березовскому району Управления службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 10 апреля 2019 года N 1125/19/86001-АП, юридическое лицо - администрация Березовского района, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере шестидесяти тысяч рублей за то, что оно не исполнило в установленный срок требование неимущественного характера судебного пристава-исполнителя от 07 марта 2019 года о необходимости в срок до 29 марта 2019 года исполнить требование исполнительного документа - предоставить (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4 в границах п. Березово во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям данного населённого пункта, равнозначное занимаемому помещению по адресу: (адрес)
Решением судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2019 года названное постановление оставлено без изменений.
В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Иванова Г.В., действующая на основании доверенности в интересах администрации Березовского района, просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить. В доводах жалобы указывает, что администрация не имела возможности исполнить требование исполнительного документа, поскольку место нахождения взыскателя было неизвестно. Самостоятельный розыск взыскателя силами должника, законом не предусмотрен. Судом не были учтены ограниченные сроки, для представления документов об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся - в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как усматривается из материалов дела, администрация Березовского района привлечена к административной ответственности, за неисполнение содержащегося в исполнительном листе требования о предоставлении гражданам, благоустроенного жилого помещения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Факт совершения администрацией Березовского района административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются приведенными в постановлении должностного лица и судебном решении доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с которой, не имеется.
Вопреки доводам жалобы, судьёй районного суда установлено и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, что у администрации Березовского района имелась возможность исполнить в установленные сроки требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе.
Так, согласно копии исполнительного листа от 06 декабря 2016 года N 2-887/2016 администрация Березовского района обязана предоставить (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4 в границах п. Березово во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначное занимаемому помещению по адресу: (адрес) (л.д. 17-19).
Исполнительный лист выдан 12 января 2017 года. На основании данного документа судебным приставом-исполнителем 07 февраля 2017 года возбуждено исполнительное производство (л.д. 20).
11 апреля 2018 года администрация Березовского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требований неимущественного характера содержащихся в исполнительном документе, а именно: за непредоставление (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4 во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.
Указанное постановление должником не обжаловалось, вступило в законную силу и исполнено, что подтверждается платёжным поручением N 410713 от 26.05.2017 г. об оплате штрафа в размере 30 000 рублей.
Согласно обжалуемому постановлению судебного пристава, администрацией Березовского района требование о предоставлении (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4 во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, содержащее в исполнительном документе, также не исполнено.
Следовательно, требования неимущественного характера, изложенные в исполнительном документе, не исполняются администрацией Березовского района на протяжении нескольких лет.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы об отсутствии у администрации достаточного времени для исполнения требований исполнительного документа, в том числе после вынесения судебным приставом-исполнителем требования от 07 марта 2019 года, признаётся необоснованным.
Административное наказание назначено администрации Березовского района в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не является максимальным.
Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в суд первой инстанции, были предметом проверки судьи городского (районного) суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений. Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными актами.
Несогласие администрации Березовского района с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - администрации Березовского района оставить без изменения, жалобу Ивановой Г.В., действующей на основании доверенности в интересах администрации Березовского района, - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка