Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 7-626/2014
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2014 года Дело N 7-626/2014
Санкт-Петербург 15 апреля 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.
при секретаре Медведеве П.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Расулова Б.Р. на постановление судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 4 апреля 2014 года, которым Расулов Б.Р. , ... года рождения, уроженец и гражданин Республики < данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства: < адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
установил:
постановлением судьи Волосовского районного суда установлено, что гражданин Республики < данные изъяты> Расулов Б.Р., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных законом при следующих обстоятельствах: ... в 12 часов 30 минут выявлен гражданин Республики < данные изъяты> Расулов Б.Р., который ... , получил вид на жительство в Российской Федерации 82 № на срок до ... и в соответствии с требованиями п.6 ст.8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2012 года (ред. от 23.07.2013), обязан был в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство до ... уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (ОУФМС в < адрес>) о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, однако в нарушение требований закона, проживая в < адрес>, не подал уведомление и не выполнил возложенной на него законом обязанности, то есть Расулов Б.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.
В жалобе на постановление Расулов Б.Р. указывает, что в действительности ... он явился в ОУФМС России по < адрес> для подачи уведомления о пребывании в Российской Федерации. Инспектор сообщил о пропуске срока и о необходимости уплаты штрафа, что он и выполнил. Обстоятельства, изложенные в постановлении, не соответствуют материалам дела, поскольку на территории Российской Федерации в Санкт-Петербурге у него проживают жена и трое несовершеннолетних детей, которые посещают детский сад и школу в Санкт-Петербурге. Процессуальные документы и постановление не переведены на таджикский язык и доказательства получены с нарушением закона. Каждый человек имеет право на уважение его личной жизни, что предусмотрено п.2 ст.8 Европейской Конвенции и потребность вмешательства в личную жизнь должна быть обоснована правомерной целью, преследуемой государственными органами. Постановление суда подлежит отмене, поскольку по делу не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Кроме того срок подачи уведомления может быть продлен до шести месяцев. Просит постановление изменить, и назначить административное наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения Расулова Б.Р. и его защитника Алексеенко А.Н., поддержавших доводы жалобы, рассмотрев материалы дела и дополнительно представленные материалы, не нахожу оснований к пересмотру постановления.
В соответствии с требованиями п. 6 ст.8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Материалами дела установлено, что Расулов Б.Р. при выдаче вида на жительство был ознакомлен с требованиями законодательства об обязанности ежегодно подавать в территориальный орган ФМС России по месту жительства уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации и о том, что заявление о продлении вида на жительство должно быть подано не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока его действия.
Возложенную на Расулова Б.Р. обязанность, предусмотренной Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Расулов Б.Р. не выполнил, и доводы жалобы противоречат обстоятельствам дела и требованиям закона.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -
влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, объяснениями Расулова Б.Р., русским языком владеющего, копией паспорта, копией вида на жительство, копией заявления о выдаче иностранному гражданину вида на жительство, справкой информационного центра УФМС.
Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ Расулову Б.Р. разъяснены. Расулов Б.Р. русским языком владеет, что подтверждается не только его заявлениями, но письмом и речью на русском языке, что соответствует месту его работы и длительности работы в Российской Федерации.
Право на защиту Расуловым Б.Р. реализовано в полном объеме.
Доказательствам по делу дана оценка в их совокупности, как того требует ст.26.11 КоАП РФ.
Действия Расулова Б.Р. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку обязанности о предоставлении уведомления он не выполнил.
Наказание назначено с учетом обстоятельств дела и личности Расулова Б.Р., выводы постановления о назначении наказания мотивированы.
По делу не допущено процессуальных нарушений, которые не позволили суду полно и объективно рассмотреть дело.
Доказательства по делу собраны в установленном порядке.
Ссылки в доводах Расулова Б.Р., что судом не учтено его семейное положение и административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации является вмешательством в его семейную жизнь не соответствуют материалам дела.
Временное пребывание членов семьи Расулова Б.Р., граждан Республики < данные изъяты>, на территории России не может служить препятствием для исполнения требований Российского законодательства, касающихся правового положения иностранных граждан.
руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
решил:
постановление судьи Волосовского районного суда от 4 апреля 2014, которым Расулов Б.Р. , ... года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда оставить без изменения, жалобу Расулова Б.Р. без удовлетворения.
Судья В.И. Телятников
(судья ФИО)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка