Решение Томского областного суда от 30 марта 2021 года №7-62/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2021 года Дело N 7-62/2021
Судья Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев жалобу Жмуровского Аркадия Ивановича на решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 21.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жмуровского А.И.,
установил:
постановлением государственного инспектора Сибирского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Томской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта С. КЯК N 621264 от 02.11.2020 Жмуровский А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 21.01.2021 постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с решением судьи, Жмуровский А.И. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит его отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Томска. В обоснование жалобы указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, изобличающие его вину во вмененном административном правонарушении. В подтверждение указанного обстоятельства ссылается на то, что на видеозаписи, сделанной 28.10.2020, зафиксирован лишь факт проведения в отношении него проверки, а не оплаты какими-либо лицами услуги за проезд, в то время как иные видеозаписи с изображением салона транспортного средства, людей, производящих оплату, произведены на любительское устройство, в связи с чем, допустимым доказательством являться не могут, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о данном устройстве, о лицах, производивших съемку, о времени ее проведения, а также на данных видеозаписях не зафиксирован сам Жмуровский А.И. либо его голос. Ссылается на то, что фотографии, имеющиеся в материалах дела, также не подтверждают его вину, поскольку на них не зафиксирован факт взимания им денежных средств за проезд с пассажиров. Считает, что суд необоснованно отклонил его ходатайство о вызове и допросе в судебном заседании свидетелей О., И., чем нарушил его права, лишив возможности задать интересующие его вопросы. Утверждает, что информация о стоимости услуги в размере 20 рублей, размещенная в салоне транспортного средства, не поименована как плата за проезд, а взимается исключительно за услуги культурно-развлекательного характера.
Одновременно заявляет ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 21.01.2021.
Защитник Хомякова И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жмуровский А.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, судья определилрассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и заявленного ходатайства, заслушав зашитника Хомякову И.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Оснований для рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 21.01.2021 не имеется, поскольку жалоба подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Указанные обстоятельства, согласно положениям ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Нормами ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вместе с тем, исследование материалов дела позволяет прийти к выводу, что данные требования, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Жмуровского А.И. судьей районного суда в полной мере соблюдены не были.
Так, в тексте решения судьи районного суда отсутствует указание на обстоятельства совершения Жмуровским А.И. административного правонарушения, установленные в ходе разбирательства по делу в суде первой инстанции, а именно надлежащим образом не описано событие административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением судьей районного суда процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне и полно рассмотреть дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 21.01.2021 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Томска.
Поскольку решение судьи от 21.01.2021 подлежит отмене в связи с существенными процессуальными нарушениями, допущенными в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, доводы, изложенные в жалобе, подлежат оценке при новом рассмотрении дела.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 21 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жмуровского А.И. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жмуровского А.И. возвратить в Октябрьский районный суд г. Томска на новое рассмотрение.
Судья С.А.Воротников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка