Определение Вологодского областного суда от 02 сентября 2020 года №7-618/2020

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 сентября 2020 года Дело N 7-618/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Харовский" (дислокация п. Вожега) Коткова Д.Н. на решение судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 03.08.2020, которым постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Харовский" (дислокация п. Вожега) Коткова Д.Н. от 25.06.2020 N..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Борисова С.Г., отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установил:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Харовский" (дислокация п. Вожега) Коткова Д.Н. от 25.06.2020 N... Борисов С.Г. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за то, что он 11.05.2020 в 13 часов 20 минут у <адрес> управлял транспортным средством (мотоблоком), не имея права управления им.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Борисов С.Г. обратился с жалобой в суд, просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Борисов С.Г. жалобу поддержал.
Заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России "Харовский" (дислокация п. Вожега) Котков Д.Н., вынесший оспариваемое постановление, в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.
Судьей вынесено приведённое выше решение.
В жалобе заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России "Харовский" (дислокация п. Вожега) Котков Д.Н., указывая, что мотоблок в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.02.2019 N 25 "О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" отнесен к тракторам одноосным, просит решение судьи отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Борисова С.Г., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Борисова С.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, имели место 11.05.2020.В соответствии со статьёй 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении указанной категории не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения.
На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения Борисова С.Г. к административной ответственности истёк.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Вместе с тем полагаю необходимым отметить, что вывод судьи первой инстанции о том, что мотоблок не является транспортным средством, является правильным, соответствует требованиям действующего законодательства и согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.11.2016 N 24-АД16-4.
Ссылка подателя жалобы на Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.02.2019 N 25 "О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" не может являться основанием для отмены судебного акта, поскольку приведенным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии мотоблок отнесен к субпозиции 8701100000 кода ТН ВЭД "тракторы одноосные" в целях определения размера ставки ввозной таможенной пошлины.
Названное решение принято в соответствии с пунктом 4 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза", в соответствии с которым товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах жалоба должностного лица не может быть удовлетворена.
Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 03.08.2020 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Харовский" (дислокация п. Вожега) Коткова Д.Н. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка