Дата принятия: 10 июля 2018г.
Номер документа: 7-618/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2018 года Дело N 7-618/2018
Санкт-Петербург 10 июля 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО8
рассмотрев жалобу начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Гатчинскому, Ломоносовскому районам и г. Сосновый Бор Ленинградской области Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО9 на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21 мая 2018 г., принятое в отношении Шевченко Сергей Николаевич по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника ОЛРР по Гатчинскому, Ломоносовскому районам и г. Сосновый Бор Ленинградской области Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 6 сентября 2017 г. Шевченко С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Из постановления следует, что Шевченко С.Н. 5 сентября 2017 г. оказывал охранные услуги на охраняемом ООО "<данные изъяты>" объекте ООО "<данные изъяты> расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Ленинградское шоссе, д. 12, не имея правового статуса частного охранника, подтвержденного соответствующим удостоверением.
Решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21 мая 2018 г., принятым по протесту заместителя Гатчинского городского прокурора, постановление отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе начальника ОЛРР по Гатчинскому, Ломоносовскому районам и г. Сосновый Бор Ленинградской области Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО10 содержится просьба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей ОЛРР по Гатчинскому, Ломоносовскому районам и г. Сосновый Бор Ленинградской области Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО13. и ФИО14., заслушав заключение помощника Гатчинского городского прокурора ФИО12., прихожу к следующему.
Принимая решение об отмене постановления начальника ОЛРР по Гатчинскому, Ломоносовскому районам и г. Сосновый Бор Ленинградской области Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 6 сентября 2017 г., суд установил, что в ходе производства по делу должностными лицами контрольно-надзорного органа были допущены существенные нарушения процессуальных требований, вытекающих из положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Данные нарушения не позволили признать постановление законным и обоснованным, что повлекло отмену постановления с прекращением дела на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции несудебного органа (должностного лица), не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела событие, квалифицированное как предусмотренное ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное Шевченко С.Н., имело место 5 сентября 2017 г. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 5 ноября 2017 г.
Учитывая невозможность дальнейшего производства по делу в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности, прихожу к выводу, что решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21 мая 2018 г. отмене не подлежит.
Обстоятельств для изменения решения суда в части прекращения дела на ином основании не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21 мая 2018 г., принятое в отношении Шевченко Сергей Николаевич по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Гатчинскому, Ломоносовскому районам и г. Сосновый Бор Ленинградской области Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО15 - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Ю.В. Медведская)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
