Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 13 декабря 2017 года №7-618/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2017 года Дело N 7-618/2017
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 13 декабря 2017 года жалобу представителя Администрации г.Ижевска Ш.Е.В.
на решение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г.Ижевска,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация г.Ижевска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе представитель Администрации г.Ижевска просит отменить решение судьи районного суда, производство по делу прекратить. Указывает, что в действиях администрации по неисполнению исполнительного документа не усматривается вины в связи с наличием уважительных причин, документально подтвержденных, вследствие которых невозможно исполнение исполнительного документа в срок.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав мнение Ш.Е.В., прихожу к выводу, что оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу актов не имеется.
В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Статья 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ N 229-ФЗ) определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Согласно ст.6 ФЗ N 229-ФЗ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 января 2011 года в отношении Администрации г.Ижевска на основании исполнительного листа от 11 января 2011 года, выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска, судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП возбуждено исполнительное производство N с предметом исполнения о возложении на должника обязанности произвести капитальный ремонт элементов жилого <адрес> в <адрес>.
Копию данного постановления Администрация г.Ижевска получила ДД.ММ.ГГГГ. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - в течение пяти дней со дня получения постановления.
Требования исполнительного документа должник не исполнил, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника Администрации <адрес> исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., в связи с неисполнением без уважительных причин исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Требование судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по УР об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в тридцатидневный срок с момента получения требования, Администрацией г.Ижевска получено ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации г.Ижевска составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Поскольку требования должностного лица Администрацией г.Ижевска исполнены не были, в силу чего ДД.ММ.ГГГГ должник привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
В постановлении должностного лица административного органа и в решении судьи районного суда вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка, достоверно установлен факт нарушения Администрацией г.Ижевска вышеперечисленных требований законодательства, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Таким образом, факт неисполнения Администрацией г.Ижевска содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера о выполнении капитального ремонта элементов жилого <адрес> в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, имел место.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Однако сведений о том, что Администрацией г.Ижевска были предприняты все зависящие от нее меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется. В материалах дела и в жалобе отсутствуют какие-либо сведения, свидетельствующие о наличии препятствий для исполнения Администрацией г.Ижевска решения суда, которое в силу закона является общеобязательным и подлежит неукоснительному исполнению.
Таким образом, доводы жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении и получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой у судьи, рассматривающего жалобу, оснований не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г.Ижевска оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.
Судья: Р.Р.Ахкямов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка