Решение Пензенского областного суда от 21 декабря 2017 года №7-616/2017

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2017 года Дело N 7-616/2017
Судья Пензенского областного суда Репина Е.В.,
при секретаре Лихачевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы Колотилиной Н.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 13 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Грейт" Елкина М.М.,
установил:
постановлением начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы Колотилиной Н.В. от 13 октября 2017 директор ООО "Грейт" Елкин М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 13 ноября 2017 г. жалоба Елкина М.М. удовлетворена, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, начальник ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы Колотилина Н.В. просит решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 13 ноября 2017 г. отменить, постановление должностного лица оставить в силе. Считает, что при принятии данного решения, судьей не учтены положения Федерального закона от 30 марта 2015 г. N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" внесшие изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым Постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения (примечание, п. 2 ст. 5 Закона N 67-ФЗ - ч. 1 ст. 4.5 после слов "об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации," дополнить словами "о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Заслушав объяснения представителя ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы Ермаковой Т.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как указано в постановлении должностного лица, 19.06.2017 в ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы рассмотрено заявление по форме N 13001 ООО "Грейт", в результате которого выявлено нарушение подпункта "а" пункта 1 статьи 17, подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пункта 2, 3 части 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской федерации, а именно: заявителем указаны недостоверные сведения об адресе создаваемого юридического лица, без указания конкретного элемента адреса (офис, квартира и т.д.) и номер элемента (офис, квартира и т.д.), где будет расположен исполнительный орган юридического лица.
Принимая решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, судья районного суда исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности по обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения настоящего дела, составляет 2 месяца и истек 19 августа 2017 г.
Между тем, в соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 1 год.
Таким образом, решение судьи вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежит отмене.
При новом рассмотрении необходимо провести всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, проверить доводы жалобы директора ООО "Грейт" Елкина М.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 13 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Грейт" Елкина М.М. отменить.
Материалы дела возвратить в Ленинский районный суд г. Пензы на новое рассмотрение.
Судья: Е.В. Репина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка