Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 7-615/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2020 года Дело N 7-615/2020
Санкт-Петербург 2 ноября 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Ропотовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области Пшизова И.И. на решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Мишустина Виталия Борисовича,
установил:
постановлением и.о. начальника ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области Пшизова И.И. от 26 декабря 2019 года Мишустин В.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года постановление должностного лица отменено, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Мишустина В.Б. состава административного правонарушения.
В жалобе и.о. начальника ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области Пшизов И.И. просит отменить решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности Мишустина В.Б. послужило то, что 10 октября 2019 года директором ООО МКК "КВ ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ ДЕНЬГИ" при осуществлении наличного денежного расчета в размере 240 рублей за услугу по предоставлению потребительского займа Обществом не применена контрольно-кассовая техника.
Судья, принимая решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, исходила из того, что в действиях Мишустина В.Б. отсутствует состав административного правонарушения.
Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в случае совершения правонарушения в области законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, принимая во внимание, что событие вмененного правонарушения имело место 10 октября 2019 года, срок давности привлечения Мишустина В.Б. к административной ответственности истек 10 октября 2020 года.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности
В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Статьей 30.7 КоАП РФ не предусмотрена возможность отмены решения судьи о прекращении производства по делу с оставлением в силе постановления должностного лица о привлечении лица к административной ответственности.
На день рассмотрения жалобы на решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года срок давности привлечения Мишустина В.Б. к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ истек.
С учетом истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности решение судьи о прекращении производства по делу не может быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение судье вне зависимости от наличия или отсутствия существенных процессуальных нарушений.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мишустина Виталия Борисовича оставить без изменений, жалобу и.о. начальника ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области Пшизова И.И. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Калинина Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
