Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2022 года Дело N 7-614/2022

Санкт-Петербург 15 июня 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу Парпиева Ахроржона Иссомидин угли на постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18.05.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18.05.2022 гражданин республики Узбекистан Парпиев А.И.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за то, что прибыл на территорию РФ 29.10.2021, регистрацию по месту пребывания, патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не оформлял, законный срок пребывания на территории РФ истек 26.01.2022, документы, дающие право на пребывание (проживание) на территории РФ, отсутствуют.

Данное нарушение выявлено 12.05.2022 в 21 часов 20 минут в ходе осуществления службы сотрудниками ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Большое Коновалово, ул. Сергеевская, у д. 2.

В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подана жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на наличие существенных процессуальных нарушений.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом по телефону.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен по телефону.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Из материалов дела следует, что 12.05.2022 в 21 часов 20 минут в ходе осуществления службы сотрудниками ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Большое Коновалово, ул. Сергеевская, у д. 2, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Парпиев А.И.у., у которого отсутствуют документы, дающие право на пребывание (проживание) на территории РФ. Согласно сведениям базы данных Парпиев А.И.у. прибыл на территорию РФ 29.10.2021, регистрацию по месту пребывания, патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не оформлял. Законный срок пребывания на территории РФ у Парпиева А.И.у. истек 26.01.2022, в связи с чем с 27.01.2022 он находится на территории РФ незаконно и от выезда уклоняется.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Парпиева А.И.У. подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении АП N 062/001467 от 18.05.2022, составленному в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому иностранный гражданин уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончанию срока действия документов, предоставляющих право на нахождение на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах задержания иностранного гражданина; копией паспорта, досье СПО "Мигрант-1" в отношении иностранного гражданина из содержания которых следует, что срок временного пребывания иностранного гражданина истек, однако, он с территории Российской Федерации не выехал, а также иными документами; объяснениями Парпиева А.И.у. данными в ходе рассмотрения дела судьей городского суда, которыми он подтвердил достоверность событий, описанных в протоколе об административном правонарушении в содеянном раскаялся;

Оценка вышеуказанным доказательствам с точки зрения достоверности, допустимость и достаточности дана в постановлении судьи городского суда, оснований не согласится с которой не имеется.

Представленные доказательства, указанные в постановлении суда первой инстанции, подтверждают обоснованность выводов судьи о доказанности вины Парпиева А.И.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности, основания для освобождения от него отсутствуют.

Наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Доводы жалобы о нарушении права Парпиева А.И.у. давать объяснения на родном языке и на защиту подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика обеспечивается лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу.

Оценивая данный довод, суд учитывает, что при составлении протокола об административном правонарушении, был привлечен переводчик с узбекского языка.

При рассмотрении дела судьей первой инстанции Парпиев А.И.у. не указал на необходимость воспользоваться услугами переводчика и защитника, объяснения давал на русском языке.

Настоящая жалоба составлена Парпиевым А.И.у. на русском языке и подписана собственноручно.

В связи с чем полагаю, что право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не нарушено.

Дело об административном правонарушении проверено в полном объеме, обстоятельств, которые в силу требований ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18.05.2022 о привлечении Парпиева Ахроржона Иссомидин угли к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Парпиева А.И.у. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья И.А. Бочаров)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка