Решение Вологодского областного суда от 03 сентября 2020 года №7-614/2020

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 сентября 2020 года Дело N 7-614/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу законного представителя муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 86 "Ладушки" Елизаровой А.А. на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 17.06.2020, которым постановление главного государственного санитарного врача по Вологодской области К.И.А. от 05.03.2020 N..., вынесенное в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 86 "Ладушки" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения,
установила:
постановлением главного государственного санитарного врача по Вологодской области К.И.А. от 05.03.2020 N... муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида N 86 "Ладушки" (далее - МДОУ "Детский сад N 86 "Ладушки", учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, МДОУ "Детский сад N 86 "Ладушки" обратилось в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
В судебном заседании заведующая МДОУ "Детский сад N 86 "Ладушки" Елизарова А.А. жалобу поддержала.
Представитель Управления Роспортебнадзора по Вологодской области по доверенности Баранова А.С. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе законный представитель МДОУ "Детский сад N 86 "Ладушки" Елизарова А.А., ссылаясь на устранение всех нарушений и суровость назначенного административного наказания, просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав законного представителя МДОУ "Детский сад N 86 "Ладушки" Елизарову А.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица должностным лицом, может быть обжаловано законным представителем юридического лица в районный суд по месту рассмотрения дела.
КоАП РФ не содержит требований, которые предъявляются к форме и содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В то же время частью 2 статьи 30.14 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:
наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;
сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;
сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;
указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
В случае, если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест (часть 3 статьи 30.15 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы.
При рассмотрении указанного вопроса надлежит применять положения части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.
Отсутствие текста жалобы и подписи лица, ее подавшего, является обстоятельством, исключающим производство по жалобе.
Из материалов дела усматривается, что 15.04.2020 в Вологодском городском суде зарегистрировано ходатайство заведующей МДОУ "Детский сад N 86 "Ладушки" Елизаровой А.А. о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного санитарного врача по Вологодской области К.И.А. от 05.03.2020 N... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ, к которому приложены копия оспариваемого постановления, иные документы, в том числе копия первой страницы жалобы (л.д. 3), в которой отсутствуют сведения, указанные в части 2 статьи 30.14 КоАП РФ, и подпись лица, подавшего жалобу.
Определением судьи Вологодского городского суда от 20.05.2020 жалоба принята к производству и назначено судебное заседание для ее рассмотрения.
В то же время основания для принятия жалобы отсутствовали.
Также из материалов дела следует, что ходатайство о восстановлении срока обжалования судьей не рассматривалось и процессуальное решение по данному ходатайству не выносилось.
Такое разрешение дела не отвечает требованиям статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, в связи с чем решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Вологодский городской суд со стадии принятия жалобы к производству.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 17.06.2020 отменить, жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 86 "Ладушки" на постановление главного государственного санитарного врача по Вологодской области К.И.А. от 05.03.2020 N..., вынесенное в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 86 "Ладушки" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить на новое рассмотрение в Вологодский городской суд Вологодской области со стадии принятия жалобы к производству.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка