Решение Верховного суда Республики Татарстан от 25 мая 2018 года №7-614/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2018 года Дело N 7-614/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Насертдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Е.И. Карначева на постановление судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 7 мая 2018 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 7 мая 2018 года, гражданин Республики Казахстан, Е.И. Карначев (далее по тексту - заявитель), 23 июля 1991 года рождения, привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи отменить, указывая на то, что на территории Российской Федерации проживает его бабушка, которая нуждается в уходе.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Жалоба подлежит отклонению в связи со следующим.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 28 апреля 2018 года в 10 часов в ходе проверки документов по адресу: город Буинск, улица Зеленая, дом 48, было установлено, что гражданин Республики Казахстан Е.И. Карначёв, 23 июля 1991 года рождения, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
Вынося решение о привлечении к административной ответственности, судья городского суда исходил из доказанности совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения заявителем административного правонарушения, квалифицируемого по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении; данными досье БД ЦБДУИГ и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья городского суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения заявителем правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалами дела подтверждается, что заявитель в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права.
Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя об избрании в отношении него меры пресечения по уголовному делу не могут быть расценены как уважительная причина невыезда его с территории Российской Федерации, поскольку факт уклонения Е.И. Карначева был выявлен 28 апреля 2018 года, а событие преступления и приговор, которым мера пресечения была отменена, имели место 12 апреля 2018 года.
Довод жалобы заявителя о том, что он не имел возможности выехать с территории Российской Федерации по причине болезни бабушки и необходимости ухода за ней, не может служить основанием для отмены обжалуемого акта, постановленного в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании установленных фактических обстоятельств по делу.
Более того, каких-либо доказательств того, что заявитель осуществлял уход за своей бабушкой суду не представлено.
Из материалов дела следует, что заявитель не работает, доходов не имеет.
Наказание заявителю назначено соразмерно содеянному, в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями, установленными статьями 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения; с учетом данных о личности виновного.
Назначая заявителю административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что заявителем были грубо нарушены нормы действующего миграционного законодательства, прибывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, без миграционного учета, не трудоустроен, в связи с чем применение к указанному лицу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, является верным.
Как следует из обжалуемого постановления, при назначении 7 мая 2018 года заявителю административного наказания, судьей городского суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, судьей принято во внимание привлечения к уголовной ответственности заявителя на территории Российской Федерации и отсутствие доказательств ведения Е.И. Карначева с бабушкой совместного хозяйства и нуждаемость её в постоянном уходе.
Сведений о невозможности нахождения заявителя в специальном учреждении не представлено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 7 мая 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Е.И. Карначева оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка