Определение Алтайского краевого суда от 17 марта 2020 года №7-61/2020

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N 7-61/2020
Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б. на определение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 3 февраля 2020 года о возвращении жалобы на определение инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу П. от 27 декабря 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К.,
установил:
как следует из материалов дела, 26 декабря 2019 года в 19 часов 50 минут в районе дома <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей "Мазда Фамилия", государственный регистрационный знак К 914 СУ 22, под управлением К. и "Фольксваген Пассат", государственный регистрационный знак ***, под управлением Б.
Определением инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу П. от 27 декабря 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К. по основаниям статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава правонарушения.
Не согласившись с указанным определением, Б. 22 января 2020 года обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.Барнаула.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 3 февраля 2020 года жалоба Б. на вышеуказанное определение возвращена.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Б. просит отменить определение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 3 февраля 2020 года, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что процессуальный срок обращения с жалобой не пропущен, поскольку в установленный десятидневный срок обращался с жалобой к вышестоящему должностному лицу, решение по жалобе было вынесено 13 января 2020 года, а потому срок для обжалования в суд следует исчислять с 14 января 2020 года.
В судебное заседание лицо, подавшее жалобу - Б., не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в его отсутствие с участием его представителя Б.. действующего на основании нотариальной доверенности.
В судебном заседании Алтайского краевого суда представитель Б. поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Б. - Б., изучив доводы поступившей жалобы, полагаю необходимым отменить определение судьи районного суда по следующим основаниям.
Возвращая жалобу на определение должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о том, что она подана по истечении установленного законодателем десятидневного срока обжалования и в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Вместе с тем, такие выводы судьи нельзя признать обоснованными.
Согласно части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Анализ положений статей 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что реализация лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.
При этом срок обжалования подлежит исчислению с момента принятия решения вышестоящим органом на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.
Данный вывод также следует из положений части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым при рассмотрении жалобы заявителя у суда первой инстанции возникает обязанность проверить законность и обоснованность как постановления должностного лица, так и решения вышестоящего должностного лица, которым оспариваемый акт оставлен без изменения, даже если заявитель жалобы не указывает на обжалование решения вышестоящего должностного лица в просительной части жалобы.
Как видно из материалов дела, решение вышестоящего должностного лица от 13 января 2020 года получено Б. в день его вынесения, жалоба в Ленинский районный суд г.Барнаула подана им 22 января 2020 года.
Таким образом, поскольку жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении была направлена в суд в течение десяти суток со дня получения копии решения вышестоящего должностного лица, срок обжалования вынесенного должностным лицом определения не пропущен, и оснований для возвращения жалобы не имелось.
При таких обстоятельствах в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определение судьи о возвращении жалобы подлежит отмене, дело - возвращению в районный суд для рассмотрения жалобы по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
отменить определение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 3 февраля 2020 года о возвращении жалобы Б. на определение инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу П. от 27 декабря 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К..
Материалы дела возвратить в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу.
Судья А.А. Скляр


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка