Решение Воронежского областного суда от 19 марта 2019 года №7-61/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2019 года Дело N 7-61/2019
19 марта 2019 года дело N 7-61/2019
Судья Воронежского областного суда Дёмина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Репникова Н.В. на постановление судьи Грибановского районного суда Воронежской области от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Репникова Н.В.,
(судья районного суда Протасова Л.В.)
установил:
постановлением судьи Грибановского районного суда Воронежской области от 21 февраля 2019 года гражданин Республики Казахстан Репников Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, Репников Н.В. просит отменить постановление судьи, приводя доводы о его незаконности, и возвратить административное дело на новое рассмотрение в ином составе судей.
В судебное заседание Репников Н.В., представитель ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, от Репникова Н.В. имеется расписка о его извещении, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 февраля 2019 года в 11 час. 40 мин. в помещении ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан Репников Н.В., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в пребывании в Российской Федерации без постановки на миграционный учет и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (до 20 июня 2015 года).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом N об административном правонарушении (л.д. 1); рапортом УУП ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области от 21 февраля 2019 года (л.д. 2); копией паспорта гражданина Республики Казахстан Репникова Н.В. (л.д. 3); данными из базы данных АС ЦБДУИГ СПО "Мигрант-1" (л.д. 4, 5) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что в действиях Репникова Н.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Репников Н.В. плохо владеет русским языком, в связи с чем было нарушено его право на защиту, основанием для отмены постановления судьи не являются.
Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении, Репникову Н.В. разъяснены, что удостоверено его подписью в соответствующих графах названного протокола (л.д. 1).
При этом имеются основания для вывода о том, что суть разъяснений Репников Н.В. понимал, русским языком, на котором ведется производство по делу, он владеет. Об этом свидетельствуют, в частности, соответствующие записи, исполненные им в материалах дела на русском языке.
Вопреки утверждению в жалобе, Репников Н.В. собственноручно на русском языке изложил в протоколе об административном правонарушении объяснения относительно обстоятельств вмененного ему административного правонарушения, указав, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, с протоколом согласен.
Настоящая жалоба подана Репниковым Н.В. лично на русском языке.
Изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что Репников Н.В. владеет русским языком и понимал суть происходящего в ходе производства по делу, а также текст и смысл подписываемых им документов.
Административное наказание назначено Репникову Н.В. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.
Постановление о привлечении Репникова Н.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Грибановского районного суда Воронежской области от 21 февраля 2019 года, вынесенное в отношении Репникова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Репникова Н.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда О.В. Дёмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка