Решение Тамбовского областного суда от 18 декабря 2019 года №7-610/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 декабря 2019 года Дело N 7-610/2019
Судья Тамбовского областного суда Кондратьева Ю.А., рассмотрев жалобу Сизых Андрея Николаевича на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 02 октября 2019 года Сизых А.Н. - собственник автомобиля HYNDAI IX35 с государственным регистрационным знаком ФИО1 - признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 14 октября 2019 года по жалобе Сизых А.Н. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
22 ноября 2019 года в Октябрьский районный суд г. Тамбова поступила жалоба Сизых А.Н. на данные постановление и решение должностных лиц ГИБДД.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 ноября 2019 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, Сизых А.Н. ставит вопрос об отмене определения судьи районного суда, постановления и решения должностных лиц, приводя доводы об отсутствии состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Сизых А.Н., поддержавшего жалобу, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены определения судьи районного суда.
Из обжалуемого определения судьи районного суда следует, что основанием для возвращения жалобы заявителю послужило её подача в форме электронного документа.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.
В данном случае сканированная копия жалобы от имени Сизых А.Н. подана на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и на решение по жалобе на это постановление в Октябрьский районный суд г. Тамбова по электронной почте.
Между тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О, от 28 мая 2013 года N 777-О и др.).
Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 02 октября 2019 года и решение начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 14 октября 2019 по жалобе на это постановление в электронном виде являлось препятствием к её рассмотрению в судьей Октябрьского районного суда г. Тамбова.
При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о налчии оснований для возвращения жалобы заявителю без её рассмотрения по существу является верным
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Сизых Андрея Николаевича оставить без изменения, а жалобу Сизых А.Н. - без удовлетворения.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка