Дата принятия: 15 июня 2022г.
Номер документа: 7-602/2022
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2022 года Дело N 7-602/2022
Санкт-Петербург 15 июня 2022 года
Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,
при секретаре Курагине А.В.,
рассмотрев жалобу государственного инспектора в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора Гусева Даниила Денисовича на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10.02.2021 об отмене постановления государственного инспектора Российской Федерации, ведущего специалиста-эксперта межрегионального отдела государственного земельного и геологического надзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 26.08.2021 N 16-028/2020-Д о привлечении директора ООО "Концепт-ЭКО" Демидов Алексея Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, и прекращении производства по делу, а также ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,
установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации, ведущего специалиста-эксперта межрегионального отдела государственного земельного и геологического надзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 26.08.2021 N 16-028/2020-Д директор ООО "Концепт-ЭКО" Демидов А.С. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.
Решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10.02.2022 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Государственным инспектором в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора Гусевым Д.Д. подана жалоба на вышеуказанное решение, содержащая просьбу восстановить пропущенный срок на ее подачу, ссылаясь на уважительность причин такого пропуска.
Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора Гусева Д.Д. в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, просил рассматривать ее в свое отсутствие.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, в связи с отсутствием уважительных причин такого пропуска.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, доводы жалобы и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 4.8. КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
Как следует из материалов дела, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора Гусевым Д.Д. обжалуется решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10.02.2022, копия которого была получена 15.03.2022, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 147).
Таким образом, последним днем срока на обжалование вышеуказанного решения судьи являлся 25.03.2022.
Однако, согласно сведениям официального сайта Поста России, почтовое отправление с ШПИ 80087272676979, содержащее жалобу должностного лица, сдано в отделение почтовой связи только 12.05.2022, то есть с пропуском срока на ее подачу.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин срока подачи жалобы, суду не представлено, в связи с чем ходатайство государственного инспектора в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора Гусева Д.Д. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10.02.2022, не подлежит удовлетворению.
на основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство государственного инспектора в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора Гусева Даниила Денисовича о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10.02.2022, оставить без удовлетворения, а жалобу без рассмотрения.
Судья О.В. Туманова
(Судья А.В. Шаманина)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка