Решение Ленинградского областного суда от 09 апреля 2014 года №7-601/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 апреля 2014 года Дело N 7-601/2014
 
Санкт-Петербург 9 апреля 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,
при секретаре Медведеве П.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 и зашитника ФИО5 на постановление судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 28 марта 2014 года, которым ФИО1, ... года рождения, уроженка и гражданка < данные изъяты>, на миграционном учете не состоит, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,
установил:
постановлением судьи Волосовского районного суда установлено, что гражданка < данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации. что выразилось в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
... в 9 часов 45 минут по адресу: < адрес> выявлена гражданка < данные изъяты> ФИО4, которая ... въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Долбино» и не имела полиса обязательного медицинского страхования действительного на территории Российской Федерации, обязательное наличие которого предусмотрено п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.
В жалобе на постановление ФИО1 и защитник ФИО5 указывают, что установлен перечень документов, необходимых для пересечения гражданами < данные изъяты> границы Российской Федерации, который не содержит указания на полис медицинского страхования. Кроме того доказательства по делу недопустимы, поскольку отсутствует распоряжение должностного лица о проверке. Суд не исследовал обстоятельства дела, поскольку не выносил и определения о назначении дела к рассмотрению. ФИО1 добровольно устранила основания составления протокола и приобрела полис медицинского страхования. Кроме того наказание не соответствует принципу соразмерности. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав объяснения защитника ФИО1, ФИО5, рассмотрев материалы дела и доводы жалобы не нахожу оснований к пересмотру постановления.
Согласно п. 5 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
Согласно ст.25.10 закона №114-ФЗ въезд иностранного гражданина с нарушением установленных правил является основанием для признания незаконно находящимся на территории Российской Федерации, что влечет ответственность.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что выводы постановления об установлении в действиях ФИО1 состава административного правонарушения основаны на доказательствах, полно и всесторонне исследованных в судебном заседании.
Вина ФИО1 и обстоятельства правонарушения установлены протоколом об административном правонарушении и объяснениями ФИО1, копией паспорта и миграционной карты.
Признание вины и последующее приобретение полиса медицинского страхования не освобождают от ответственности.
Ссылки на перечень документов, на который указывается в жалобе, необходимых для въезда, не относятся к вопросам страхования и приобретения полиса обязательного медицинского страхования, что и предусмотрено Федеральным законом №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.
Наказание назначено в соответствии с санкцией закона и выводы постановления мотивированы.
Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и право на защиту реализовано ФИО1 в полном объеме с получением необходимой юридической помощи.
Определение, на которое указывается в жалобе в соответствии с требованиями ст.29.4 КоАП РФ выносится в случае необходимости.
По делу не допущено процессуальных нарушений, которые не позволили суду полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
решил:
постановление судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 28 марта 2014 года, которым гражданка < данные изъяты> ФИО1, ... года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда оставить без изменения, жалобу ФИО1 и защитника ФИО5 без удовлетворения.
Судья В.И. Телятников
(судья ФИО7)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка